29.嚴(yán)控農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，提高化肥有效利用率，到2020年達(dá)到40%。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

（五）堅(jiān)決打贏工業(yè)企業(yè)深度治理硬仗。

30.加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)督管理，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。加強(qiáng)源頭和過程控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核，完善末端治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)最佳實(shí)用技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)格污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。按照“典型示范、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點(diǎn)，建立治理工程項(xiàng)目清單，全面實(shí)施超低排放改造。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“持證排污”“按證排污”，推行企業(yè)排放績(jī)效管理、企業(yè)排放信息強(qiáng)制性披露和環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。2019年底前全市符合條件的鋼鐵企業(yè)全部完成有色煙羽和深度治理，達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。到2020年底前，全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降15%以上。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

31.深化“散亂污”企業(yè)整治。嚴(yán)格按照國(guó)家和省定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)，在全市開展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”，實(shí)行拉網(wǎng)式排查，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)用電量，落實(shí)排查整改責(zé)任，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和驗(yàn)收清單。對(duì)排查出的“散亂污”企業(yè)及集群，按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類處置。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。同時(shí)，建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期開展“回頭看”，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2018年，全面完成“散亂污”企業(yè)及集群整治工作。2019年，進(jìn)一步鞏固整治成果，開展排查整治追責(zé)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)徹底“清零”。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

32.開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。在全市范圍內(nèi)對(duì)各類工業(yè)爐窯開展拉網(wǎng)式排查，分類建立管理清單，嚴(yán)格按照排放標(biāo)準(zhǔn)要求，加大對(duì)不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯的淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。在資源落實(shí)的前提下，鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。全面取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

33.開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。結(jié)合第二次污染源普查，對(duì)全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)逐企建立清單臺(tái)賬，按重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定要求，建立VOCs排污單位名錄庫(kù)。制定化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案，開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。構(gòu)建工業(yè)VOCs排放監(jiān)控體系，提升監(jiān)測(cè)能力。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和過程管理動(dòng)態(tài)檔案，提高廢氣收集效率，采用可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的廢氣處理工藝。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代各企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。2019年底前，涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)全面完成整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備或超標(biāo)報(bào)警裝置；全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)基本完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

加強(qiáng)其他固定源、生活源VOCs排放管控。年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，2018年底前安裝油氣回收在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。（牽頭單位：市商務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）汽車維修等行業(yè)噴漆房（車間）實(shí)行密閉作業(yè)，安裝廢氣凈化設(shè)施，2018年底前實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；推進(jìn)汽修行業(yè)底色漆使用水性、高固體分涂料替代溶劑型涂料。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）新、改、擴(kuò)建的服裝干洗店使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)，逐步淘汰開啟式干洗機(jī)。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）推廣使用低（無）揮發(fā)性的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品，淘汰溶劑型涂料，建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。（牽頭單位：市建設(shè)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

開展VOCs整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)全市VOCs排放總量較2015年下降21%。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

34.加強(qiáng)工業(yè)料堆場(chǎng)管理。全面強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)抑塵措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料實(shí)行密閉，不能密閉的，設(shè)置高于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效苫蓋措施防治揚(yáng)塵污染；粉狀物料實(shí)行封閉式儲(chǔ)存和運(yùn)輸；加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)物料運(yùn)送、倒運(yùn)、裝卸揚(yáng)塵管理。2018年10月底前，全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)按照《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（DB13/T2352-2016）存儲(chǔ)要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。到2019年，全市工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理；對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市環(huán)境保護(hù)局；落實(shí)單位：各縣（市、區(qū)）政府）

編輯：李丹