嚴(yán)格大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。呼和浩特市、包頭市、烏海市及周邊地區(qū)、鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗和達(dá)拉特旗等地區(qū)，對(duì)有色(不含氧化鋁)、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重點(diǎn)行業(yè)及65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐的現(xiàn)役企業(yè)從2020年1月1日起，開(kāi)始執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，其新建項(xiàng)目從2018年10月1日起開(kāi)始執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭)

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。全區(qū)大力推進(jìn)燃煤機(jī)組(不含循環(huán)流化床及“W”火焰鍋爐)超低排放改造，到2018年底，烏海市及周邊地區(qū)所有在役火電燃煤機(jī)組基本完成，到2020年底，其他地區(qū)具備改造條件的燃煤電廠全部完成。推動(dòng)實(shí)施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)參與)

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。企業(yè)應(yīng)制定無(wú)組織排放改造方案，強(qiáng)化火電、鋼鐵、有色、建材、焦化、熱力生產(chǎn)及供應(yīng)等重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放管理，建立管理清單。對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。到2019年底，重點(diǎn)行業(yè)粉狀物料堆場(chǎng)必須進(jìn)行全封閉，塊狀物料必須安裝抑塵設(shè)施，到2020年底，基本完成治理任務(wù)。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委參與)

推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)。到2020年底，全區(qū)75%的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%的自治區(qū)級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。全面推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭;自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、科學(xué)技術(shù)廳、環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳等參與)

(七)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以“環(huán)保管家”、環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)方式推進(jìn)重點(diǎn)示范工程建設(shè)，發(fā)展壯大“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)?！?、環(huán)境大數(shù)據(jù)及分析應(yīng)用、第三方環(huán)保綜合服務(wù)、新型環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域的環(huán)保服務(wù)業(yè)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭;自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)廳、環(huán)境保護(hù)廳等參與)

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效能源體系

(八)實(shí)施能源消費(fèi)雙控。大力推進(jìn)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，通過(guò)節(jié)能降耗促進(jìn)煤炭消費(fèi)減量。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)《“十三五”節(jié)能降碳綜合工作方案》和《節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》，到2020年底，全區(qū)能源消費(fèi)總量控制在2.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2015年的82.9%降低到79%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降14%，電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重提高到55%左右。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭;自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等參與)

按照國(guó)家要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在明確機(jī)組淘汰標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)停程序后，有力有序淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，可按照國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行交易或置換。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭;自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)廳等參與)

(九)推進(jìn)冬季清潔取暖。各盟市行署、政府加快制定清潔取暖實(shí)施方案。穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”和“棚戶區(qū)”改造力度。對(duì)近期不能實(shí)施拆遷的地區(qū)，按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則，加大氣源電源保障力度，積極推動(dòng)“煤改氣”“煤改電”雙替代工作。對(duì)暫時(shí)不能通過(guò)清潔供暖替代散燒煤供暖的，要因地制宜利用“潔凈型煤+環(huán)保爐具”“生物質(zhì)成型燃料+專用爐具”等模式進(jìn)行替代。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)財(cái)政廳等參與)

抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。到2020年底，全區(qū)天然氣消費(fèi)比重增加到4%，消費(fèi)量達(dá)到80億立方米左右。新增天然氣消費(fèi)優(yōu)先用于居民生活、天然氣汽車和替代燃煤。加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年采暖季前，地方政府、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和上游供氣企業(yè)的儲(chǔ)備能力達(dá)到量化指標(biāo)要求。建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭;自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

加快農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)升級(jí)改造，制定實(shí)施工作方案。創(chuàng)新電力交易模式，鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易，健全輸配電價(jià)體系等方式，進(jìn)一步降低清潔供暖用電成本，通過(guò)完善峰谷分時(shí)制度和階梯價(jià)格制度，釋放富余風(fēng)電低價(jià)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)電采暖發(fā)展。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭;自治區(qū)國(guó)土資源廳參與)

(十)開(kāi)展燃煤綜合整治。進(jìn)一步加大燃煤小鍋爐淘汰力度，全區(qū)旗、縣(市、區(qū))及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)進(jìn)一步加大淘汰力度，到2020年底，呼和浩特市、包頭市、烏海市城市建成區(qū)基本完成35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作。(自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等參與)

各地方人民政府依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍。未劃定的盟市應(yīng)盡快完成劃定工作，細(xì)顆粒物連續(xù)兩年未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的盟市，應(yīng)于2018年底前完成劃定工作;已完成劃定工作的盟市，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)的管理，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)

優(yōu)先對(duì)城市或工業(yè)園區(qū)周邊具備改造條件在役純凝發(fā)電機(jī)組實(shí)施采暖供熱改造，因廠制宜采用成熟技術(shù)進(jìn)行余熱利用。加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，降低系統(tǒng)能耗，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭;自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳等參與)

(十一)提高能源利用效率。到2020年底，綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到50%，新建建筑能效提升20%。深入推動(dòng)供熱計(jì)量改革，制定推進(jìn)方案，加強(qiáng)新建建筑工程監(jiān)管，加快推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭;自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等參與)

編輯：李丹