（八）全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢氣治理。以100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為抓手，全面推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)廢氣治理。各地要編制工業(yè)園區(qū)廢氣專項(xiàng)整治方案，開展大氣污染源排查工作，建立涉氣排放企業(yè)清單，明確具體整治要求和重點(diǎn)整治項(xiàng)目，落實(shí)“網(wǎng)格化”管理。2020年底，完成重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)廢氣整治工作，園區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)廢氣收集、處理設(shè)施正常運(yùn)行，廢氣收集率和排放達(dá)標(biāo)率明顯提升，企業(yè)環(huán)保檔案管理規(guī)范完整，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。（省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委等參與）

推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省科技廳、省商務(wù)廳等參與）

（九）全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理。根據(jù)大氣污染物排放情況和污染治理水平，以每年完成1000個(gè)工業(yè)廢氣重點(diǎn)治理項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理，建立完善“一廠一策一檔”制度。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。（省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)信委等參與）

四、推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè)，深化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

（十）大力發(fā)展清潔能源。大力實(shí)施浙江省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省實(shí)施方案和浙江省天然氣發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）。按照“宜氣則氣”“宜電則電”原則，積極引導(dǎo)用能企業(yè)實(shí)施清潔能源替代，到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到18%。著力提高天然氣利用水平。到2020年，基本完成省級(jí)干線管網(wǎng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)天然氣縣縣通，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)配氣管網(wǎng)建設(shè)，全省天然氣消費(fèi)量達(dá)到160億立方米。有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。在具備資源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購(gòu)電制度，保證省內(nèi)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)。（省發(fā)展改革委〔省能源局〕牽頭，省財(cái)政廳、省建設(shè)廳等參與）

（十一）控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)把耗煤新項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施煤炭減量替代。不再新建35蒸噸/小時(shí)以下高污染燃料鍋爐。到2020年，全省煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到42.8%以下；全省煤炭消費(fèi)總量比2015年下降5%。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全省發(fā)電和集中供熱用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)到85%以上。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油，替代規(guī)模達(dá)到國(guó)家要求。（省發(fā)展改革委〔省能源局〕牽頭，省環(huán)保廳、省電力公司等參與）

制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。淘汰鎮(zhèn)海電廠4臺(tái)共86萬千瓦和舟山電廠2臺(tái)共26萬千瓦煤電機(jī)組，按計(jì)劃淘汰其他燃煤熱電機(jī)組。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)清潔能源發(fā)電和外送電滿足。在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，到2020年，接受外送電量比例達(dá)到38%以上。（省發(fā)展改革委〔省能源局〕牽頭，省環(huán)保廳、浙江能監(jiān)辦、省電力公司等參與）

（十二）開展燃煤鍋爐綜合整治。鞏固禁燃區(qū)建設(shè)成果，加大燃煤小鍋爐淘汰力度。全面淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，縣級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施?；咎蕴?0蒸噸/小時(shí)以上35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。35蒸噸/小時(shí)及以上高污染燃料鍋爐完成節(jié)能和超低排放改造。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。（省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)信委、省財(cái)政廳等參與）

加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的，可按照減量或等量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐或改用天然氣鍋爐。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。（省發(fā)展改革委〔省能源局〕牽頭，省環(huán)保廳、省建設(shè)廳等參與）

（十三）提高能源利用效率。加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)強(qiáng)度雙控。大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公共建筑用能監(jiān)管，推進(jìn)既有公共建筑、居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系。（省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省經(jīng)信委等參與）

五、推進(jìn)綠色交通建設(shè)，積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

（十四）優(yōu)化調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。到2020年，鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)10%。大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。2018年底前，沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸；2020年采暖季前，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場(chǎng)物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。降低貨物運(yùn)輸空載率。中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)空港園區(qū)、寧波梅山保稅區(qū)物流園區(qū)、樂清灣物流園區(qū)、湖州市鐵路物流綜合貨運(yùn)中心、長(zhǎng)興綜合物流園區(qū)、浙中公鐵水聯(lián)運(yùn)港、義烏西鐵路貨場(chǎng)等7個(gè)物流園區(qū)加快建設(shè)銜接兩種以上運(yùn)輸方式。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳牽頭，省海港委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、杭州鐵路辦事處、省海港集團(tuán)、省能源集團(tuán)等參與）

編輯：李丹