34．完善重污染天氣應急減排工作。強化重污染天氣應對，按照重污染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，并采取相應應急響應措施。加強宣傳引導，預警信息發(fā)布后，及時通過電視、廣播、網(wǎng)絡、短信等途徑，告知公眾采取健康防護措施，指導公眾出行和調整其他相關社會活動。細化重污染天氣應急減排清單，列明重污染天氣相應預警級別工業(yè)企業(yè)、施工工地、機動車等應急管控措施。加強督查督導，重點督促應急減排清單企業(yè)按照“一廠一策”的要求，采取錯峰生產(chǎn)、停限產(chǎn)等方式，達到應急減排目標。強化人工干預，適時開展人工增雨作業(yè)，力爭實現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。（牽頭部門：市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市氣象局；責任單位：市政府新聞辦、市財政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）

三、保障措施

35．強化責任落實?？h區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會應當對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質量負責，結合空氣質量改善目標，組織制定2018年大氣污染防治攻堅方案，研究落實措施，逐步削減大氣污染物排放總量，確保大氣環(huán)境質量有效改善。各級黨委、政府要建立“屬地管理、分級負責”、“權責一致、終身追究”的責任體系。各級各有關部門應當建立“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護責任體系，細化責任分工，強化協(xié)同配合，形成推進生態(tài)環(huán)境保護工作的強大合力。企業(yè)是治理污染的責任主體，要按照“誰污染、誰治理，誰受益、誰治理”和有關環(huán)保法律法規(guī)要求，嚴格落實環(huán)境保護主體責任，不斷加大資金投入，采用先進生產(chǎn)工藝和治理技術，限期解決問題，確保達標排放。

縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會要于4月30日前將具體實施方案報市環(huán)境保護委員會辦公室（市環(huán)保局）。

36．加大資金投入。各級財政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點支持所涉企業(yè)特別排放限值改造、空氣質量綜合監(jiān)測、揮發(fā)性有機物污染治理、機動車尾氣遙感監(jiān)測等大氣污染防治重點項目和基礎能力建設?？h區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）要逐年增加大氣污染防治資金投入，同時加強專項資金使用的監(jiān)督管理，切實發(fā)揮財政資金的引領帶動作用。推進電力需求側管理，促進電力資源優(yōu)化配置，在完善峰谷電價制度的基礎上，探索推進鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉等重點行業(yè)企業(yè)夏冬季差別電價政策。發(fā)揮市場基礎性配置作用，引導民間投資積極參與大氣污染防治，探索開展PPP模式治理大氣污染。

37．強化執(zhí)法督查。各有關部門要嚴格執(zhí)行《大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》，切實落實“黨政同責、一崗雙責”，將大氣污染防治納入執(zhí)法督查重點，對照本方案所列各項目標任務，4月30日前，制定完成本部門2018年執(zhí)法和督導計劃，開展常態(tài)化監(jiān)管檢查，形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢。要切實做好省環(huán)保廳2018—2019年度大氣污染防治督查交辦問題整改工作，按照邊督邊改要求，能夠整改的要立即進行整改；不能按期完成整改的，須制定可操作的、有明確時間節(jié)點的整改工作方案，并限期整改到位。通過強化整治措施，切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化治污責任落實。

38．嚴格考核獎懲。強化考核通報。建立全市縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質量排名公開制度，每周通報國控子站空氣質量監(jiān)測結果，每月在銅陵日報等主要媒體公布空氣質量排名。嚴格考核問責，以空氣質量改善程度、重點工作進展、各級督查反饋問題整改為依據(jù)，對縣區(qū)政府（銅陵經(jīng)開區(qū)管委會）和有關部門進行每季考核。把空氣質量“不降反升”作為剛性約束條件，對未完成藍天工程年度任務的進行通報批評和責任追究，并對有關責任人實施誡勉談話，督促整改。深化生態(tài)補償，依據(jù)《安徽省環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法》，結合縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質量改善目標完成情況，按照“誰保護、誰受益，誰污染、誰付費”原則，按季實行資金激勵和繳付，空氣質量改善幅度越大、補償資金越多，空氣質量下降越多、繳付資金越多，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調節(jié)作用，切實促進各級政府嚴格落實大氣污染防治責任，扎實推進環(huán)境質量持續(xù)改善。

銅陵市工業(yè)二氧化硫治理項目清單

（2018年度）

1泰山石膏（銅陵）有限公司

2銅陵市華興化工有限公司

3銅陵有色金屬集團股份有限公司動力廠

銅陵市工業(yè)氮氧化物治理項目清單

（2018年度）

1泰山石膏（銅陵）有限公司

2銅陵有色金屬集團股份有限公司動力廠

3銅陵新亞星能源有限公司

4銅陵泰富特種材料有限公司

5銅陵有色金屬集團股份有限公司銅冠冶化分公司

銅陵市工業(yè)煙粉塵治理項目清單

（2018年度）

1泰山石膏（銅陵）有限公司

2安徽六國化工股份有限公司

3銅陵有色金屬集團股份有限公司動力廠

4安徽樅陽海螺水泥股份有限公司

銅陵市工VOCs治理項目清單

（2018年度）

1、銅陵化工集團有機化工有限責任公司

2、銅陵化工集團有機化工有限責任公司

3、安徽銅峰電子股份有限公司

4、銅陵精達里亞特種漆包線有限公司

5、銅陵市天河特種電磁線有限公司

編輯：張偉