廣西賀州市日前發(fā)布2018年度大氣污染防治攻堅實施方案，根據(jù)方案，該市2018年工作目標為市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不低于91%，細顆粒物（PM2.5）平均濃度不高于38微克/立方米。以下為相關(guān)文件。

賀州市2018年度大氣污染防治攻堅實施方案 

為全面貫徹落實黨的十九大精神，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和自治區(qū)下達我市的年度目標任務(wù)完成，制定本實施方案。

    一、年度工作目標

實施我市、縣（區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量目標管控，到2018年底，我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不低于91%，細顆粒物（PM2.5）平均濃度不高于38微克/立方米，各縣（區(qū)）年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標見附表1。二氧化硫、氮氧化物減排年度目標最終以自治區(qū)環(huán)保廳分解下達為準。

    二、主要任務(wù)

（一）加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    1.嚴格控制“兩高”項目準入。根據(jù)主體功能區(qū)定位，制定符合區(qū)域功能定位和國家要求的產(chǎn)業(yè)準入目錄，嚴格執(zhí)行高耗能、高污染和資源性行業(yè)準入條件，明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標，嚴格控制“兩高”項目建設(shè)，實行新（改、擴）建項目產(chǎn)能等量或減量置換。（市發(fā)改委牽頭，市工信委、國土資源局、環(huán)保局配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）

    2. 繼續(xù)推行實施清潔生產(chǎn)。以鋼鐵、制糖、造紙、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等行業(yè)為重點，全面推行清潔生產(chǎn)審核。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）企業(yè)要充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用的主體作用，積極采用先進適用技術(shù)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升企業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力，從源頭預(yù)防和減少污染物產(chǎn)生，促進大汽污染防治目標的實現(xiàn)。（市工信委牽頭，市環(huán)保局、發(fā)改委、科技局配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）

3.加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準和備案手續(xù)。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）

4.完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，進一步健全全市過剩產(chǎn)能臺賬，制定年度化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)和工作方案，完成市下達的目標任務(wù)。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）

5.落實重污染企業(yè)搬遷或改造。對能耗高、排放大的工業(yè)企業(yè)，推動企業(yè)整體或部分重污染工序向有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移或退城進園，實現(xiàn)裝備升級、產(chǎn)品上檔次、節(jié)能環(huán)保上水平；對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，以及環(huán)境風(fēng)險、安全隱患突出而又無法搬遷或轉(zhuǎn)型企業(yè)，依法實施關(guān)停。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、國土資源局、環(huán)保局、科技局配合,各縣（區(qū)）人民政府落實）

（二）進一步優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)

    1.嚴格控制煤炭消費總量。加強煤炭消費控制措施，削減煤炭消費需求，制定年度煤炭消費總量削減目標，并分解落實到縣（市、區(qū)）和重點企業(yè)。重點圍繞石油化工、有色金屬冶煉、建材、造紙等高耗能行業(yè)，推行能耗在線實時監(jiān)測及能效對標；新增耗煤項目實施減量替代，實行清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計。（市發(fā)改委牽頭，市工信委配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）

2.積極推進“煤改氣”“油改氣”。推動產(chǎn)業(yè)用氣和工業(yè)園區(qū)用氣，探索、推進重點企業(yè)直供氣模式和分布式能源建設(shè)，提高鋼鐵、石化、陶瓷等重點高耗能行業(yè)、城市公共交通系統(tǒng)以及重型卡車等長途運輸工具的清潔能源應(yīng)用率。（市發(fā)改委牽頭，市工信委、住建局、交通運輸局配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）

    3.加快淘汰落后燃煤鍋爐。推進各縣（區(qū)）建成區(qū)10蒸噸/時及以下燃煤小鍋爐整治。市建成區(qū)禁止新建容量20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐，縣（區(qū)）城市建成區(qū)禁止新建容量10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。規(guī)劃實施工業(yè)園區(qū)周邊現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組實施熱電聯(lián)產(chǎn)供熱改造，推動集中供熱、供電。加強工業(yè)燃料的監(jiān)管，工業(yè)用煤含硫量不得高于1.5%，工業(yè)用燃油含硫量不得高于0.8%。（市工信委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)，市發(fā)改委配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）

    4.全面劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)。各縣（區(qū)）完成建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，于2018年8月底前報市環(huán)保局備案，有條件的縣（區(qū)）要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，逐步將禁燃區(qū)范圍由城市建成區(qū)擴展到近郊和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地。禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的鍋爐、爐窯等燃燒設(shè)施要嚴格按照地方人民政府劃定的高污染禁燃區(qū)的有關(guān)規(guī)定進行管理。（市環(huán)保局牽頭，市綜合執(zhí)法局、市政管理局、住建局配合，各縣（區(qū)）人民政府落實）

編輯：張偉