牽頭單位：市城管委

配合單位：市公安局，市環(huán)保局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)

（七）全面落實(shí)禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定

24.明確禁燃責(zé)任。各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，各禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要市政府統(tǒng)一部署要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，切實(shí)做到“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任”，將宣傳、執(zhí)法、巡查、管控等每項(xiàng)任務(wù)分解到每個(gè)單位、每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），社區(qū)（村委會(huì)）。各級(jí)禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提請(qǐng)本級(jí)督查室開(kāi)展工作，在節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上一線開(kāi)展巡查。

25.加強(qiáng)禁燃宣傳。在地鐵、公交站及車廂內(nèi)反復(fù)播放禁燃微視頻；在景點(diǎn)、文保單位及外來(lái)人員進(jìn)出口處橫掛統(tǒng)一宣傳標(biāo)語(yǔ)；組織青年志愿者以多種形式開(kāi)展禁燃宣傳活動(dòng)，在火車站、機(jī)場(chǎng)、道路客運(yùn)站，面向旅客發(fā)放禁燃宣傳材料；持續(xù)利用出租車、道路客運(yùn)站顯示屏播放禁燃標(biāo)語(yǔ)；要利用短信提示，告知外地來(lái)昌旅客嚴(yán)禁在我市禁燃區(qū)燃放煙花爆竹，并將禁燃工作納入我市星級(jí)酒店的評(píng)比內(nèi)容。

26.形成部門(mén)合力。公安、房管、環(huán)保、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)、城管、文明等各職能部門(mén)要加大對(duì)住宅小區(qū)、銷售、交通站點(diǎn)、工商業(yè)主、質(zhì)量安全、沿街店面等監(jiān)督管理，加大源頭管控，強(qiáng)化煙花爆竹流向管理和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)督監(jiān)控，積極敦促省級(jí)駐昌單位，配合支持我市禁燃工作。并將工作開(kāi)展情況納入全年綜治考評(píng)、文明單位懲戒依據(jù)。

27.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。完善網(wǎng)格排查隊(duì)伍人員組成，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民自律，組織社區(qū)自愿勸阻隊(duì)伍，積極舉報(bào)違法燃放行為；在開(kāi)展街巷、小區(qū)巡查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公園綠地、休閑廣場(chǎng)、沿街店面等公共場(chǎng)所和重要點(diǎn)位的值守；禁燃區(qū)外的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安監(jiān)部門(mén)要安排人員在煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)值守，嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)買實(shí)名登記，嚴(yán)禁煙花爆竹流入禁燃區(qū)。公安機(jī)關(guān)組織好關(guān)鍵時(shí)段、重要點(diǎn)位的巡查值守；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)街道、小區(qū)、沿街店面的巡邏值守管控；按照《禁止燃放煙花爆竹依法處罰工作指引》，對(duì)其中明確的六種違法行為，在特殊時(shí)期從重處罰，堅(jiān)決依法予以行政拘留；要利用天網(wǎng)、地網(wǎng)視頻全方位開(kāi)展巡查、倒查、追查，對(duì)違法燃放舉報(bào)落實(shí)查證、查處，切實(shí)做到件件有落實(shí)；制定消防工作方案，明確點(diǎn)位，安排干部在重點(diǎn)消防單位，易發(fā)、多發(fā)火災(zāi)地點(diǎn)開(kāi)展值守，嚴(yán)防火災(zāi)事故；建立消防警情通報(bào)制度，及時(shí)向市禁燃辦反饋火災(zāi)警情。

牽頭單位：市禁燃辦

責(zé)任單位：市禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

（八）強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和科技支撐

28.開(kāi)展大氣污染源排放清單編制工作。2018年6月底前，完成工業(yè)企業(yè)、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車、餐飲油煙等大氣污染源排放狀況調(diào)查，2018年8月底前完成分區(qū)域、分行業(yè)的大氣污染源排放清單編制工作，厘清大氣污染排放特征、排放總量、時(shí)空分布、行業(yè)貢獻(xiàn)以及顆粒物和臭氧的形成機(jī)理、來(lái)源和遷移規(guī)律，完善排放源清單支撐系統(tǒng)和清單動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，為污染治理提供科學(xué)支撐。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市科技局，市財(cái)政局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)

29.強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)警分析。環(huán)保部門(mén)與氣象部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)交流溝通，進(jìn)一步健全不利氣象條件下空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、調(diào)度協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。加強(qiáng)我市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的能力建設(shè)，2018年8月底前建成南昌市環(huán)境空氣質(zhì)量多模式預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)及用戶平臺(tái)，進(jìn)一步完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警和溯源控制體系；2018年9月底前建成南昌市環(huán)境空氣質(zhì)量立體移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升我市空氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警能力和對(duì)大氣污染防治技術(shù)支撐能力。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，市氣象局

30.進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)污染天氣的能力。按照已發(fā)布的《南昌市污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，不斷強(qiáng)化污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置能力，通過(guò)多項(xiàng)措施落實(shí)污染天氣應(yīng)對(duì)，增加城區(qū)污染天氣人工增雨作業(yè)的財(cái)政投入，制定污染天氣預(yù)警響應(yīng)專項(xiàng)督查方案，開(kāi)展污染天氣應(yīng)急響應(yīng)巡查督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、應(yīng)對(duì)不力的，將實(shí)施通報(bào)、約談，甚至問(wèn)責(zé)。督促大氣污染重點(diǎn)企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，在污染天氣應(yīng)急響應(yīng)條件積極采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施。

牽頭單位：市環(huán)保局

責(zé)任單位：南昌市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管環(huán)保、建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的南昌市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)，市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)以及市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市行政審批局、市農(nóng)業(yè)局、市城管委、市綜管辦、市建委、市園林局、市國(guó)土局、市交通局、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委、市科技局、市氣象局、市投資促進(jìn)局、市規(guī)劃局、市委督查室、市政府督查室、市公安局交管局、市采砂辦主要領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)主任，市城投有限公司、市政公用投資控股有限責(zé)任公司、市軌道交通集團(tuán)有限公司、市水投發(fā)展有限公司主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署貫徹落實(shí)中央、省委省政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作精神，指導(dǎo)、督促、調(diào)度大氣污染治理有關(guān)措施、重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，部署大氣污染防治工作考核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，提交需領(lǐng)導(dǎo)小組審議的有關(guān)事項(xiàng)；會(huì)同相關(guān)部門(mén)起草打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)綜合方案和年度重點(diǎn)工作任務(wù)，明確各部門(mén)工作職責(zé)，明確各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)；會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定并組織實(shí)施本方案相關(guān)工作考核；及時(shí)通報(bào)本方案有關(guān)工作實(shí)施情況；在全市環(huán)保工作群內(nèi)實(shí)時(shí)通報(bào)問(wèn)題督促整改，預(yù)報(bào)大氣環(huán)境質(zhì)量，通知啟動(dòng)和解除空氣污染應(yīng)急預(yù)警;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

編輯：張偉