牽頭單位：市城管委

配合單位：市公安局，市環(huán)保局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會

（七）全面落實禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定

24.明確禁燃責(zé)任。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會，各禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要市政府統(tǒng)一部署要求，進一步細化工作任務(wù)，量化工作目標，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，切實做到“定任務(wù)、定目標、定責(zé)任”，將宣傳、執(zhí)法、巡查、管控等每項任務(wù)分解到每個單位、每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），社區(qū)（村委會）。各級禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組要提請本級督查室開展工作，在節(jié)假日重要時間節(jié)點，各縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上一線開展巡查。

25.加強禁燃宣傳。在地鐵、公交站及車廂內(nèi)反復(fù)播放禁燃微視頻；在景點、文保單位及外來人員進出口處橫掛統(tǒng)一宣傳標語；組織青年志愿者以多種形式開展禁燃宣傳活動，在火車站、機場、道路客運站，面向旅客發(fā)放禁燃宣傳材料；持續(xù)利用出租車、道路客運站顯示屏播放禁燃標語；要利用短信提示，告知外地來昌旅客嚴禁在我市禁燃區(qū)燃放煙花爆竹，并將禁燃工作納入我市星級酒店的評比內(nèi)容。

26.形成部門合力。公安、房管、環(huán)保、安監(jiān)、交通、市場、城管、文明等各職能部門要加大對住宅小區(qū)、銷售、交通站點、工商業(yè)主、質(zhì)量安全、沿街店面等監(jiān)督管理，加大源頭管控，強化煙花爆竹流向管理和安全風(fēng)險監(jiān)控，強化環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)督監(jiān)控，積極敦促省級駐昌單位，配合支持我市禁燃工作。并將工作開展情況納入全年綜治考評、文明單位懲戒依據(jù)。

27.強化執(zhí)法監(jiān)管。完善網(wǎng)格排查隊伍人員組成，充分調(diào)動社區(qū)居民自律，組織社區(qū)自愿勸阻隊伍，積極舉報違法燃放行為；在開展街巷、小區(qū)巡查的基礎(chǔ)上，加強公園綠地、休閑廣場、沿街店面等公共場所和重要點位的值守；禁燃區(qū)外的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安監(jiān)部門要安排人員在煙花爆竹零售網(wǎng)點值守，嚴格落實購買實名登記，嚴禁煙花爆竹流入禁燃區(qū)。公安機關(guān)組織好關(guān)鍵時段、重要點位的巡查值守；加強對轄區(qū)街道、小區(qū)、沿街店面的巡邏值守管控；按照《禁止燃放煙花爆竹依法處罰工作指引》，對其中明確的六種違法行為，在特殊時期從重處罰，堅決依法予以行政拘留；要利用天網(wǎng)、地網(wǎng)視頻全方位開展巡查、倒查、追查，對違法燃放舉報落實查證、查處，切實做到件件有落實；制定消防工作方案，明確點位，安排干部在重點消防單位，易發(fā)、多發(fā)火災(zāi)地點開展值守，嚴防火災(zāi)事故；建立消防警情通報制度，及時向市禁燃辦反饋火災(zāi)警情。

牽頭單位：市禁燃辦

責(zé)任單位：市禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

（八）強化基礎(chǔ)研究和科技支撐

28.開展大氣污染源排放清單編制工作。2018年6月底前，完成工業(yè)企業(yè)、揚塵、機動車、餐飲油煙等大氣污染源排放狀況調(diào)查，2018年8月底前完成分區(qū)域、分行業(yè)的大氣污染源排放清單編制工作，厘清大氣污染排放特征、排放總量、時空分布、行業(yè)貢獻以及顆粒物和臭氧的形成機理、來源和遷移規(guī)律，完善排放源清單支撐系統(tǒng)和清單動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)實時對接，為污染治理提供科學(xué)支撐。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市科技局，市財政局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會

29.強化空氣質(zhì)量預(yù)警分析。環(huán)保部門與氣象部門繼續(xù)加強交流溝通，進一步健全不利氣象條件下空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、調(diào)度協(xié)調(diào)的工作機制。加強我市空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系的能力建設(shè)，2018年8月底前建成南昌市環(huán)境空氣質(zhì)量多模式預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)及用戶平臺，進一步完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報、預(yù)警和溯源控制體系；2018年9月底前建成南昌市環(huán)境空氣質(zhì)量立體移動監(jiān)測系統(tǒng)，進一步提升我市空氣污染預(yù)報預(yù)警能力和對大氣污染防治技術(shù)支撐能力。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，市氣象局

30.進一步提升應(yīng)對污染天氣的能力。按照已發(fā)布的《南昌市污染天氣應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，不斷強化污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置能力，通過多項措施落實污染天氣應(yīng)對，增加城區(qū)污染天氣人工增雨作業(yè)的財政投入，制定污染天氣預(yù)警響應(yīng)專項督查方案，開展污染天氣應(yīng)急響應(yīng)巡查督查，對行動遲緩、應(yīng)對不力的，將實施通報、約談，甚至問責(zé)。督促大氣污染重點企業(yè)切實履行社會責(zé)任，在污染天氣應(yīng)急響應(yīng)條件積極采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施。

牽頭單位：市環(huán)保局

責(zé)任單位：南昌市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管環(huán)保、建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)工作的副市長擔(dān)任副組長的南昌市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市政府相關(guān)副秘書長，市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)，市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)以及市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市行政審批局、市農(nóng)業(yè)局、市城管委、市綜管辦、市建委、市園林局、市國土局、市交通局、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、市商務(wù)局、市財政局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計委、市科技局、市氣象局、市投資促進局、市規(guī)劃局、市委督查室、市政府督查室、市公安局交管局、市采砂辦主要領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會主任，市城投有限公司、市政公用投資控股有限責(zé)任公司、市軌道交通集團有限公司、市水投發(fā)展有限公司主要負責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)部署貫徹落實中央、省委省政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作精神，指導(dǎo)、督促、調(diào)度大氣污染治理有關(guān)措施、重點工作和重大項目，部署大氣污染防治工作考核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，提交需領(lǐng)導(dǎo)小組審議的有關(guān)事項；會同相關(guān)部門起草打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)綜合方案和年度重點工作任務(wù)，明確各部門工作職責(zé)，明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）年度空氣質(zhì)量改善目標；會同相關(guān)部門制定并組織實施本方案相關(guān)工作考核；及時通報本方案有關(guān)工作實施情況；在全市環(huán)保工作群內(nèi)實時通報問題督促整改，預(yù)報大氣環(huán)境質(zhì)量，通知啟動和解除空氣污染應(yīng)急預(yù)警;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

編輯：張偉