日前，江西南昌印發(fā)《南昌市2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)綜合實(shí)施方案》。工作目標(biāo)為到2018年年底，全市PM2.5(細(xì)顆粒物)年均濃度低于40微克/立方米；全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于2017年水平，力爭(zhēng)在中部省會(huì)城市中排名第一。全文如下：

南昌市2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)綜合實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議和全省環(huán)保工作會(huì)議精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《江西省大氣污染防治條例》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》（贛府廳字〔2018〕37號(hào)）等文件要求，借鑒長(zhǎng)沙、成都、上海等市大氣污染防治工作成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹新發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于堅(jiān)定不移打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)塵、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、餐飲、燃煤、禁燃禁燒等重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治工作，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，確保完成省委、省政府下達(dá)我市的大氣污染防治工作目標(biāo)，為建設(shè)富裕、美麗、幸福、現(xiàn)代化江西“南昌樣板”提供生態(tài)環(huán)境支持和保障。

二、工作目標(biāo)

到2018年年底，全市PM2.5(細(xì)顆粒物)年均濃度低于40微克/立方米；全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于2017年水平，力爭(zhēng)在中部省會(huì)城市中排名第一。

三、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展工業(yè)企業(yè)大氣污染整治

1.有效開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。加快石油化工、汽車制造、表面涂裝、印刷包裝、家具生產(chǎn)、干洗等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs底數(shù)排查，2018年8月底前，各縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)完成17個(gè)行業(yè)VOCs污染源篩選排查和石化、化工行業(yè)檢查監(jiān)測(cè)工作，2018年底前完成其它15個(gè)行業(yè)VOCs污染源檢查監(jiān)測(cè)工作，建立揮發(fā)性有機(jī)物污染源排放清單，督促重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)“一企一策”，逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；加強(qiáng)污染源排放VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,逐步提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力,2018年底前試點(diǎn)安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣回收治理的監(jiān)管；在包裝印刷行業(yè)推廣應(yīng)用無(wú)溶劑復(fù)合技術(shù)和設(shè)備；推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工信委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、市商務(wù)局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)

2.進(jìn)一步強(qiáng)化方大特鋼大氣污染治理。督促方大特鋼科技股份有限公司針對(duì)當(dāng)前大氣環(huán)境現(xiàn)狀，2018年9月底前編制完成《鋼鐵企業(yè)大氣環(huán)境綜合治理三年改造實(shí)施方案（2018—2020年）》，分三年完成全廠大氣環(huán)境升級(jí)改造工作，達(dá)到國(guó)家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。2018年底前，完成原燃料場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市工信委

責(zé)任單位：青山湖區(qū)人民政府

3.開(kāi)展工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)無(wú)組織排放治理。2018年8月底前,完成建材、有色、火電、焦化等工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)摸底調(diào)查工作，2018年9月底前制定工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)無(wú)組織排放治理工作方案并推進(jìn)實(shí)施；2018年，全市水泥行業(yè)要對(duì)照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水泥工業(yè)》（HJ847-2017）要求，完成原輔料堆場(chǎng)及其他生產(chǎn)設(shè)施的無(wú)組織廢氣排放治理工作。2018年底前,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,按照“場(chǎng)地硬化、流體進(jìn)庫(kù)、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。

牽頭單位：市環(huán)保局（牽頭負(fù)責(zé)除混凝土攪拌企業(yè)以外的其他工業(yè)企業(yè)整治），市工信委（牽頭負(fù)責(zé)攪拌企業(yè)整治）

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)

4.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)水泥、有色金屬冶煉、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋。推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)按照國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄,開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

牽頭單位：市環(huán)保局（牽頭負(fù)責(zé)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核），市工信委（牽頭負(fù)責(zé)自愿性清潔生產(chǎn)審核）

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)

5.實(shí)施專項(xiàng)整治。2018年底前，基本完成各類工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評(píng)估，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題要逐一建檔。對(duì)不符合各項(xiàng)功能規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策，合法手續(xù)不全、亂搭亂建、存在安全隱患，無(wú)環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備，污染物排放超標(biāo)或無(wú)組織排放嚴(yán)重等“散亂污”企業(yè)、煤氣發(fā)生爐和磚瓦窯等企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)整治。在2018年8月底前，各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，完善“散亂污”、磚瓦窯企業(yè)整治清單；2018年底前對(duì)列入整治清單的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法進(jìn)行分類處置，采取淘汰取締、停產(chǎn)整治、限期整改、調(diào)遷入園等措施開(kāi)展綜合整治；2018年底前基本關(guān)閉淘汰我市建成區(qū)及周邊不符合產(chǎn)業(yè)政策和非法的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。

牽頭單位：市環(huán)保局（牽頭負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)、煤氣發(fā)生爐整治），市國(guó)土局（牽頭負(fù)責(zé)磚瓦窯企業(yè)整治）

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)

（二）鞏固擴(kuò)大揚(yáng)塵治理成效

6.強(qiáng)化施工工地?fù)P塵治理。繼續(xù)加強(qiáng)施工工地?fù)P塵監(jiān)管，全市建筑工地必須全面落實(shí)揚(yáng)塵防治措施8個(gè)100%（施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋、場(chǎng)地道路100%硬化、物料土方100%覆蓋、施工場(chǎng)地100%灑水、物料運(yùn)輸100%密閉、沖洗平臺(tái)100%設(shè)置、出入車輛100%清洗、裸露地面100%綠化）要求，對(duì)未落實(shí)有關(guān)要求及未辦理施工許可證（或水利、園林工程未辦理行政主管部門(mén)開(kāi)工備案表，地鐵及相關(guān)配套工程未辦理行政主管部門(mén)合同備案）的不得擅自開(kāi)工，已擅自開(kāi)工的，要依法查處；對(duì)施工工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定設(shè)置圍擋或圍擋不符合要求、車輛未沖洗干凈出場(chǎng)上路、工地出入口及周邊路面存在建筑物料、建筑垃圾及余土灑落現(xiàn)象的，要按照《關(guān)于明確施工工地出入口管理的有關(guān)規(guī)定》（洪管發(fā)〔2017〕62號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，依法進(jìn)行整改。工地停工超過(guò)三個(gè)月的，實(shí)行臨時(shí)復(fù)綠，超過(guò)兩年未建設(shè)的，按城區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施復(fù)綠工作。加快推進(jìn)全市建筑工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，并及時(shí)與環(huán)保部門(mén)在線監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，新開(kāi)工的建筑工地必須全面安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，未安裝的不得擅自開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的建筑工地，除確實(shí)不需要安裝的，9月底前必須全部安裝到位。各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）在市級(jí)平臺(tái)基礎(chǔ)上建設(shè)分平臺(tái)，與市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并負(fù)責(zé)屬地已出讓的待建工地?fù)P塵污染的監(jiān)督管理。

編輯：張偉