時間:2018-06-05 13:14
來源:哈爾濱市政府
5.注銷淘汰燃煤鍋爐使用登記證。按相關規(guī)定注銷淘汰燃煤鍋爐的使用登記證。(牽頭協調部門:市市場監(jiān)管局,主體責任部門:各區(qū)縣市政府,完成時限:常年)
6.繼續(xù)實施低質燃煤鍋爐改造。對剩余35臺(其中由省負責9臺、市負責26臺)使用褐煤的鍋爐進行改造。(牽頭協調部門:市工信委,配合部門:市住建委、市環(huán)保局、各區(qū)縣市政府,完成時限:2018年9月底)
(二)實施大氣污染物達標排放
以落實企業(yè)污染源排污許可制度為抓手,充分發(fā)揮環(huán)境標準引領企業(yè)升級改造和倒逼產業(yè)結構調整的作用,通過分類施治、依法治理、科技支撐、監(jiān)督執(zhí)法、完善政策等措施,促進企業(yè)大氣污染源實現全面達標排放。
7.推進重點工業(yè)企業(yè)“達標”排放。采取“雙隨機”、“一公開”執(zhí)法模式,推進鋼鐵、火電、水泥(含粉磨站)、化工、制藥、垃圾焚燒6個行業(yè)重點工業(yè)污染源污染物排放情況評估和環(huán)境問題整改,落實企業(yè)自行監(jiān)測、定期報告、臺賬記錄和信息公開等主體責任制度,督導企業(yè)深度治理。(牽頭協調部門:市環(huán)保局,主體責任部門:市環(huán)保局、各縣市政府,完成時限:常年)
8.按照“新標準”推進燃煤鍋爐達標治理。采取“雙隨機、一公開”執(zhí)法模式,對60臺電力鍋爐和343臺燃煤鍋爐進行現場檢查,督促企業(yè)采取并網、改用清潔能源等或采用先進的除塵、脫硫、脫硝等技術和裝置實現達標排放,自2019年1月1日起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;對具備安裝條件的20蒸噸及以上燃煤鍋爐但未安裝煙氣自動監(jiān)控系統的,或已安裝但未與環(huán)保部門聯網的,依法予以查處。(牽頭協調部門:市環(huán)保局,主體責任部門:市環(huán)保局、各縣市政府,完成時限:常年)
9.推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治。開展揮發(fā)性有機物排污單位篩查,形成重點排污單位名錄;開展揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測。自2018年5月起,在全市范圍內啟動石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)的重點企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治工作。采取“雙隨機、一公開”執(zhí)法模式,對逾期未完成治理任務、排放超標的,依法予以處罰。(牽頭協調部門:市環(huán)保局,主體責任部門:市環(huán)保局、各縣市政府,完成時限:常年)
10.推進排污許可證制度實施。開展石油加工、鋼鐵、火電行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)、變更工作。按照核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)、達標排放一個行業(yè)的思路,開展對已發(fā)放排污許可證水泥、火電行業(yè)的清理整頓和執(zhí)法檢查,對無證和不按證排污的企業(yè)實施處罰,并依法依規(guī)公開檢查結果和處罰結果等監(jiān)管信息。(牽頭協調部門:市環(huán)保局,主體責任部門:市環(huán)保局、各縣市政府,完成時限:常年)
(三)嚴格管控移動源污染排放
11.加強“高排放”機動車管控。嚴格機動車注冊登記;繼續(xù)推動剩余“黃標車”淘汰;制定高排放車限行方案,劃定限制或者禁止高排放機動車通行的時間和區(qū)域,實施高排放車限行措施(完成時限:2018年6月底)。嚴格城區(qū)四環(huán)以內路檢路查,嚴查排放黑煙等可視大氣污染物的機動車。(牽頭協調部門:市公安交管局,配合部門:市交通運輸局、市環(huán)保局、市財政局、各區(qū)縣市政府,完成時限:常年)
對停放于機動車集中停放地、維修地及安全狀態(tài)下行駛的在用機動車大氣污染物排放狀況進行檢測,對違法行為依法實施處罰。(牽頭協調部門:市環(huán)保局,配合部門:市公安交管局、市交通運輸局、市住建委、市城管局,完成時限:常年)
12.加強非道路移動機械管控。嚴格各類工程車輛或機械注冊登記。低于國家階段性排放標準的,一律不得辦理注冊、轉入。(牽頭協調部門:市公安交管局,配合部門:市環(huán)保局,完成時限:常年)
對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行抽樣檢查,依法查處超標排污行為。(牽頭協調部門:市環(huán)保局,配合部門:市交通運輸局、市住建委、市城管局、市農委、市水務局,完成時限:常年)
13.繼續(xù)開展成品油市場專項整治。組織開展專項執(zhí)法行動,集中力量監(jiān)督檢查儲油儲氣庫、加油加氣站、油罐氣罐車安裝使用油氣回收裝置、油氣污染物排放達標情況,依法查處環(huán)境違法行為。(牽頭協調部門:市環(huán)保局,主體責任部門:市環(huán)保局、各縣市政府,完成時限:常年)
加強油品質量監(jiān)督檢查,每月至少組織一次專項執(zhí)法,加大對車用油品零售環(huán)節(jié)抽樣檢驗力度,依法嚴厲打擊非法生產銷售質量不合格油品行為;禁止銷售低于國五標準的車用汽柴油。(牽頭協調部門:市市場監(jiān)管局,主體責任部門:各區(qū)縣市政府,配合部門:市商務局、市公安局、市環(huán)保局、市發(fā)改委,完成時限:常年)
(四)綜合整治城鄉(xiāng)面源污染
14.繼續(xù)推進棚戶區(qū)搬遷改造。按照《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(2016—2018年)》(黑政發(fā)〔2016〕8號)要求,完成棚戶區(qū)(含城中村)搬遷改造1萬戶左右。(牽頭協調部門:市住建委,主體責任部門:各區(qū)縣市政府,配合部門:市財政局,完成時限:2018年底前)
15.治理城鄉(xiāng)結合部低矮面源污染。啟動城鄉(xiāng)結合部、城中村低矮面源污染治理,每個區(qū)最少選取1個城鄉(xiāng)結合部村或城中村進行利用生物質、天然氣、電等清潔化能源改造,努力削減散煤用量。(牽頭協調部門:市農委;主體責任部門:各區(qū)政府,配合部門:市環(huán)保局、市住建委、市發(fā)改委、市財政局,完成時限:2018年9月底)
16.排查清理涉氣“散亂污”企業(yè)。對不符合產業(yè)政策、不符合產業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放不達標以及土地、市場監(jiān)管、環(huán)保等手續(xù)不全的,無生產許可證、嚴重污染環(huán)境、散布于居民區(qū)之中的小企業(yè)采取先停后治、不達標禁止生產等措施,依法依規(guī)持續(xù)進行綜合整治。(主體責任部門:各區(qū)縣市政府,配合部門:市公安局、市環(huán)保局、市工信委、市國土資源局、市市場監(jiān)管局,完成時限:常年)
17.強化工地揚塵污染防治。嚴控房屋建筑和市政基礎設施工程工地揚塵,施工現場必須全封閉圍擋,采取遮蓋、灑水等措施控制堆放、裝卸揚塵;依法禁止現場攪拌混凝土、砂漿。(牽頭協調部門:市住建委,主體責任部門:各區(qū)縣市政府,完成時限:常年)
對土地整理場地和不明空地,應根據實際情況采取圍擋、遮蓋、灑水等措施控制揚塵污染。(主體責任部門:各區(qū)縣市政府,完成時限:常年)
編輯:張偉
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