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2018年湖北生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作這樣做!重點(diǎn)圍繞監(jiān)事權(quán)上收和污染防治行動(dòng)進(jìn)行

時(shí)間:2018-05-31 13:21

來(lái)源:湖北省環(huán)保廳

強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。完善與氣象部門會(huì)商機(jī)制,提高大氣污染氣象條件預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)信息。開展大氣污染傳輸通道城市監(jiān)測(cè),加強(qiáng)走航監(jiān)測(cè)、激光雷達(dá)監(jiān)測(cè)等技術(shù)運(yùn)用,為重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治提供技術(shù)保障。提高大氣超級(jí)站與區(qū)域站管理和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,為區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)提供支撐。加強(qiáng)重污染天氣、應(yīng)急期間秸稈焚燒空氣質(zhì)量影響評(píng)估及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。做好重大活動(dòng)期間的空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,提前制定方案,建立數(shù)據(jù)共享和協(xié)作機(jī)制,及時(shí)報(bào)送并發(fā)布信息。

推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。制定《2018年湖北省重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)方案》,組織武漢市、黃岡市、鄂州市、孝感市等試點(diǎn)城市采取手工與自動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式開展環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測(cè),掌握重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣VOCs污染狀況,為VOCs污染防治提供技術(shù)支撐。試點(diǎn)城市環(huán)保部門要按照省廳方案要求加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等相關(guān)保障,認(rèn)真扎實(shí)開展工作,按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在武漢市組織開展環(huán)境空氣PM1試點(diǎn)監(jiān)測(cè),不斷完善PM1監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,掌握武漢地區(qū)環(huán)境空氣PM1濃度水平、時(shí)空分布特征和變化趨勢(shì)。

(二)深化水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),有力支撐清水行動(dòng)

組織做好省控?cái)嗝娴乇硭h(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè),將非國(guó)控的省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)頻次由逢單月監(jiān)測(cè)調(diào)整為每月監(jiān)測(cè)。組織開展縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),縣級(jí)集中式飲用水源地在常規(guī)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上增加一次全指標(biāo)分析。組織對(duì)62個(gè)國(guó)家考核斷面開展水質(zhì)同步監(jiān)測(cè)。組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)、湖泊水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)、縣域地表水環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測(cè)、南水北調(diào)中線工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)江流域跨界考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)、三峽庫(kù)區(qū)水華預(yù)警監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。

加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)站運(yùn)行管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)站社會(huì)化運(yùn)維,提高水質(zhì)自動(dòng)站日常運(yùn)行的制度化與規(guī)范化水平。省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站要加大對(duì)聯(lián)網(wǎng)水站運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完整性與有效性的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與綜合分析,定期報(bào)送水質(zhì)預(yù)警信息,如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,及時(shí)報(bào)告。加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核中的運(yùn)用,開展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的研究,選擇部分流域水域運(yùn)用水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開展水環(huán)境質(zhì)量試評(píng)價(jià),積累工作經(jīng)驗(yàn)。

(三)扎實(shí)推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),有力支撐凈土行動(dòng)

按照國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)總體安排,組織完成38個(gè)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量背景點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù),編制相關(guān)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,將數(shù)據(jù)及報(bào)告及時(shí)報(bào)送國(guó)家。組織各地按照《湖北省省控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》,開展省控點(diǎn)位的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。積極配合開展全省土壤污染狀況詳查,做好土壤污染狀況詳查質(zhì)量控制工作。

(四)認(rèn)真做好生態(tài)監(jiān)測(cè)及其他專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作

開展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),組織編制2018年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。組織對(duì)武漢、宜昌、荊州、襄陽(yáng)和黃石等5個(gè)城市開展城市生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià),對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)開展生態(tài)環(huán)境地面監(jiān)測(cè)。完善國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)全省46個(gè)縣域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核工作。繼續(xù)開展“兩湖兩庫(kù)”生物試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。按國(guó)家要求開展96個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、道路交通噪聲、城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),各地要嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范,科學(xué)布設(shè)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,確保點(diǎn)位數(shù)量、布設(shè)位置符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

三、加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè),有力支撐環(huán)境執(zhí)法督察

(一)全面加強(qiáng)固定污染源廢氣VOCs監(jiān)測(cè)工作。按照《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作的通知》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2018〕123號(hào))要求,組織開展固定污染源VOCs專項(xiàng)檢查監(jiān)測(cè),2018年11月30日前將檢查情況報(bào)告報(bào)環(huán)保部。各地要按照國(guó)家文件要求制定轄區(qū)VOCs排污單位名錄,作為日常監(jiān)管和監(jiān)測(cè)的重要依據(jù),督促重點(diǎn)行業(yè)排污單位、工業(yè)園區(qū)將VOCs納入自行監(jiān)測(cè)范圍,并加強(qiáng)日常監(jiān)督。

(二)繼續(xù)組織開展重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。各地要依據(jù)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2017〕86號(hào))確定轄區(qū)重點(diǎn)排污單位,對(duì)名錄內(nèi)的排污單位污染源每年至少開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),每次完成監(jiān)測(cè)后5日內(nèi)將數(shù)據(jù)通過(guò)全省污染源監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái)報(bào)送省站,省站每季度匯總?cè)「鞯厣蠄?bào)數(shù)據(jù)編制全省重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)季報(bào),并報(bào)送省廳。

(三)大力推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已核發(fā)排污許可證企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的監(jiān)督檢查,按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)檢查”的屬地管理原則,由各市(州)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)已核發(fā)排污許可證企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的專項(xiàng)檢查工作,采取抽查時(shí)間隨機(jī),抽查對(duì)象隨機(jī)的方式,抽查不少于20%的發(fā)證企業(yè),督促企業(yè)依法規(guī)范監(jiān)測(cè),及時(shí)公開信息。

四、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量

(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)控考核。落實(shí)兩辦《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》(廳字〔2017〕35號(hào))精神,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制,制定并實(shí)施年度全省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控考核方案,對(duì)省級(jí)環(huán)境空氣、水、土壤、污染源、生態(tài)、噪聲等監(jiān)測(cè)網(wǎng)開展比對(duì)抽查,組織開展能力考核、飛行檢查,進(jìn)行持證上崗考核,強(qiáng)化量值溯源與傳遞工作。

(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。組織開展打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并曝光監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、人為干擾特別是行政干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為,保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。加強(qiáng)制度建設(shè),研究制定環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假調(diào)查處理辦法等規(guī)章制度。

五、加強(qiáng)能力建設(shè)、信息公開、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作,夯實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)

(一)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。根據(jù)年度重點(diǎn)工作和省級(jí)預(yù)算安排,制定印發(fā)《2018年省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,開展省控水質(zhì)自動(dòng)站升級(jí)改造、神農(nóng)架國(guó)家大氣背景站更新改造、全省監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行保障等項(xiàng)目建設(shè),支持宜昌、襄陽(yáng)大氣復(fù)合污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和洪湖市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

編輯:張偉

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