第十二條（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護(hù)職責(zé)）

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，建立健全農(nóng)村環(huán)境治理機(jī)制，明確承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員。

基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)作好本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

第十三條（環(huán)境功能區(qū)劃）

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，劃定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條（生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)）

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理信息化建設(shè)。建立健全統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境行政許可、執(zhí)法、重點(diǎn)污染源監(jiān)控、應(yīng)急管理、環(huán)境信息發(fā)布、數(shù)據(jù)運(yùn)用等為一體的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，為本省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供信息保障，實(shí)現(xiàn)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)數(shù)據(jù)交換、聯(lián)通與共享，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化和常態(tài)化管理。

第十五條（規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)）

編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)不得組織實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)不得開(kāi)工建設(shè)。

第十六條（生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)）

建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享機(jī)制，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者干預(yù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和出具虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料。

第十七條（環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍）

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

依法成立的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以接受公民、法人和其他組織的委托，在其監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的監(jiān)測(cè)服務(wù)。

第十八條（污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)）

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

符合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的日均值、月均值可以作為判定排污單位排污達(dá)標(biāo)的依據(jù)。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的管理、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠和有效，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

維修或校對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備期間，或自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí)，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告，并采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施處理異常情況，防止污染環(huán)境。

第十九條（監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法律效力）

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料的及時(shí)、準(zhǔn)確。

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，以及經(jīng)審核符合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境質(zhì)量分析、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、目標(biāo)責(zé)任考核、環(huán)境執(zhí)法、排污許可、核定環(huán)境保護(hù)稅等環(huán)境管理的依據(jù)。依法成立的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受相關(guān)部門(mén)的委托，按監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告可以作為委托單位管理和執(zhí)法的依據(jù)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中隨機(jī)采樣取得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

第二十條（環(huán)境信用制度）

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境信用信息，實(shí)施環(huán)境違法失信黑名單制度和環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)環(huán)境信用信息和評(píng)價(jià)報(bào)告的共享及運(yùn)用。

第二十一條（環(huán)境保護(hù)督察制度）

建立完善省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察制度和環(huán)境監(jiān)察專員制度。通過(guò)環(huán)境保護(hù)督察督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

第二十二條（重點(diǎn)環(huán)境違法案件掛牌督辦）

市級(jí)以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境違法案件實(shí)行掛牌督辦。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據(jù)需要會(huì)同相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)共同實(shí)施掛牌督辦。

掛牌督辦的具體實(shí)施按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條（行政拘留案件移送）

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定的同時(shí)決定將案件移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并進(jìn)行審查，移送案件證據(jù)材料不足的，可以在受案后三日內(nèi)書(shū)面通知案件移送部門(mén)補(bǔ)充移送相關(guān)證據(jù)材料，也可以按照規(guī)定自行調(diào)查取證。移送案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，依法決定行政拘留的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi)將決定書(shū)抄送案件移送部門(mén)。

第二十四條（行政與司法銜接）

縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在查處生態(tài)環(huán)境違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)、造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的后果及其他違法情節(jié)等涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據(jù)，及時(shí)核實(shí)情況并作出移送案件的書(shū)面報(bào)告，將涉嫌刑事犯罪的案件線索及相關(guān)證據(jù)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。

編輯：汪茵