3、到2020年，各縣(市、區(qū))要完成地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)。制定各專業(yè)管線年度建設(shè)計(jì)劃，并與道路建設(shè)同步實(shí)施，杜絕“馬路拉鏈”現(xiàn)象。各縣(市、區(qū))要編制綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)地下空間“多規(guī)合一”。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能需求，同步建設(shè)地下綜合管廊。2020年，城市新區(qū)新建道路綜合管廊配建率30%以上，城市道路綜合管廊配建率2%以上。積極推進(jìn)各類管線入廊。制訂管線入廊政策，編制管線入廊計(jì)劃，2020年十堰城區(qū)已建成地下綜合管廊道路沿線所有管線全部入廊。(責(zé)任單位：市住建委，各縣市區(qū)政府〈管委會(huì)〉)

(四)加快綠色交通體系建設(shè)。

1、提倡“公交+慢行”出行模式。推行“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，著力提高支路網(wǎng)密度，加強(qiáng)道路微循環(huán)，城市建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到規(guī)劃要求。(責(zé)任單位：市規(guī)劃局)

2、改善各類交通方式的換乘銜接，公交車覆蓋半徑適應(yīng)城市需求，城市公共交通、步行、自行車等綠色出行分擔(dān)率提高10%以上。打造連續(xù)成網(wǎng)的慢行系統(tǒng)，新建主次干道設(shè)置獨(dú)立的非機(jī)動(dòng)車道，老城區(qū)通過改造升級，實(shí)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車出行的連續(xù)性。(責(zé)任單位：市住建委、市城管綜合執(zhí)法局、市交通局)

3、加快停車設(shè)施建設(shè)，2018年編制完成全市汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、停車場專項(xiàng)規(guī)劃、公交站場專項(xiàng)規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，2020年完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。停車場充電樁配置率達(dá)10%以上。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局)

(五)提升園林綠地建設(shè)水平。

1、劃定城市生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，推動(dòng)城市集約節(jié)約發(fā)展。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市國土資源局)

2、2018年完成編制園林綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃。優(yōu)化城市綠地布局，留出城市風(fēng)道、綠廊，構(gòu)建完整連貫的綠地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，城市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到85%，人均公園綠地面積十堰城區(qū)、丹江口城區(qū)不少于14.6平方米，其他縣城不少于11.4平方米，老城區(qū)人均公園綠地面積不少于5平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)到39%以上。(責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局，各縣市政府〈管委會(huì)〉)

3、十堰城區(qū)、丹江口市至少建成一個(gè)具有一定規(guī)模，水、氣、電等設(shè)施齊備，功能完善的防災(zāi)避險(xiǎn)公園。(責(zé)任單位：市地震局、丹江口市政府)

4、城市的受損山體、水體、工礦廢棄地、垃圾填埋場得到有效修復(fù)。(責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市國土資源局、市水利水電局)

(六)加強(qiáng)公共廁所規(guī)劃建設(shè)。

按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則，進(jìn)行公廁規(guī)劃建設(shè)，著力解決城市如廁難題。按老城區(qū)800米、新區(qū)500米服務(wù)半徑，實(shí)現(xiàn)公廁全覆蓋。老城區(qū)可通過新建、附建和公共設(shè)施開放共享等方式，解決公廁不足問題。新區(qū)按環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃全部實(shí)施落地。市中心城區(qū)公廁全部達(dá)到國家A級標(biāo)準(zhǔn)，公廁環(huán)境清潔衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備良好，管理做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。城市道路應(yīng)設(shè)置明顯的公廁標(biāo)識指引系統(tǒng)，推廣建設(shè)城市公廁智能引導(dǎo)系統(tǒng)，解決找?guī)y題。(責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局)

(七)優(yōu)化公共文體等設(shè)施配套。

1、建設(shè)15分鐘社區(qū)生活圈，依托社區(qū)鄰里建設(shè)，配套完善公共文化體育設(shè)施。(責(zé)任單位：市文體新廣局)

2、社區(qū)周邊步行15分鐘范圍內(nèi),有小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生、基層文化體育設(shè)施和菜市場。(責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市教育局)

3、城市圖書館、博物館等大型公共設(shè)施免費(fèi)向群眾開放，體育館逐步免費(fèi)向群眾開放，并利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提高城市公共設(shè)施使用效率。2018年完成十堰城區(qū)文體專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。(責(zé)任單位：市文體新廣局)

4、城市老舊小區(qū)改造率50%以上，配套完善水、電、氣、管網(wǎng)、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施。(責(zé)任單位：市房管局)

(八)強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

1、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)城市功能、空間的共享，推進(jìn)城市智慧生活。打造智慧城建，市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)全覆蓋，智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施占基礎(chǔ)設(shè)施投資比例達(dá)1%以上。(責(zé)任單位：市住建委)

2、打造智慧交通，建成城市公共交通誘導(dǎo)、智慧停車系統(tǒng)，提高通行效率，持續(xù)擴(kuò)大電子公交卡的使用范圍。完善城市道路公交信號系統(tǒng)，實(shí)行城市公交出行信號優(yōu)先。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安交管局)

3、打造智慧服務(wù)，逐步建立涵蓋社保、公交、醫(yī)療、旅游、水電氣繳費(fèi)等范圍的市民一卡通，并逐步整合到手機(jī)端使用。(責(zé)任單位：市人社局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)計(jì)委、市旅游委、市住建委、十堰供電公司)

4、促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造智慧政務(wù)，涉民服務(wù)和審批通過網(wǎng)上辦理的比例大幅提高。(責(zé)任單位：市行政審批局)

5、探索建立市民信用等級管理，將市民遵守城市建設(shè)、管理法律法規(guī)和公共秩序的情況納入信用體系。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)

(九)加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌塑造。

1、完成總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，在辦理規(guī)劃條件時(shí)，將十堰風(fēng)貌特色規(guī)劃中有關(guān)片區(qū)城市設(shè)計(jì)要求，納入規(guī)劃條件和明確建筑風(fēng)貌控制要求，以及設(shè)計(jì)方案審查環(huán)節(jié)。加強(qiáng)城市歷史文化挖掘，劃定特色風(fēng)貌街區(qū)或者歷史文化街區(qū)，編制相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃，逐步修復(fù)完善，打造成城市的特色名片，2018年編制完成《十堰中心城區(qū)色彩規(guī)劃》。(責(zé)任單位：市規(guī)劃局)

2、開展歷史建筑普查并向社會(huì)公布，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員，嚴(yán)格保護(hù)，合理利用。(責(zé)任單位：市文體新廣局)

3、加強(qiáng)荊楚派建筑風(fēng)格應(yīng)用，重大公共建筑應(yīng)體現(xiàn)地域特征和時(shí)代風(fēng)貌。(責(zé)任單位：市規(guī)劃局)

4、著力治理城市環(huán)境容貌。2020年，城市建成區(qū)違法建設(shè)得到全面處理，形成長效管控機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。(責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局)

5、治理管線亂拉亂牽，2020年，城區(qū)主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線全部規(guī)整，新建道路(除工業(yè)園區(qū)外)、主次干道、歷史街區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)10kv以下的強(qiáng)電和弱電全部入地，建有地下綜合管廊的街道，管線必須入廊。(責(zé)任單位：市住建委)

編輯：汪茵