針對(duì)這些問題，下一步，生態(tài)環(huán)境部將采取以下措施：

一是源頭防范，著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立企業(yè)環(huán)保信息公開平臺(tái)，要求企業(yè)公開危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。

二是嚴(yán)懲重罰，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為，震懾環(huán)境違法企業(yè)。確立涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的法律制度，將涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案并向社會(huì)公開。

三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)各省級(jí)人民政府制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)排污許可制度改革，明確將危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位一律納入排污許可。

為了做好這項(xiàng)工作，4月9日，李干杰部長(zhǎng)主持召開了生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議，審議通過了《聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移工作方案》，生態(tài)環(huán)境部將開展打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省份為重點(diǎn)區(qū)域，排查沿江沿岸固體廢物，嚴(yán)格追究固體廢物產(chǎn)生企業(yè)和所在地政府責(zé)任，督促建立健全廢物處置機(jī)制，切實(shí)消除環(huán)境隱患。專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交市、縣政府限期解決，并將問題整改情況作為中央環(huán)保督察“回頭看”重要內(nèi)容。對(duì)整改不力的，進(jìn)行督察問責(zé)。

2019年底前，全國縣級(jí)以上城市飲用水水源地要全部完成整治

南方都市報(bào)：據(jù)了解，目前我國多個(gè)飲用水水源地仍存在環(huán)境污染隱患，威脅老百姓生活安全，請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部有哪些措施來保護(hù)飲用水源?此外，我們注意到，生態(tài)環(huán)境部上個(gè)月印發(fā)《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求在2018年3月底前，縣級(jí)及以上城市完成水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)排查。目前排查主要發(fā)現(xiàn)了哪些問題?

張波：黨中央、國務(wù)院歷來高度重視飲用水源的保護(hù)工作，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、新修正的《水污染防治法》都專門針對(duì)飲用水源保護(hù)作出了明確規(guī)定和要求。中央財(cái)經(jīng)委第一次會(huì)議也把飲用水源保護(hù)作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性戰(zhàn)役?？傮w來看，主要開展兩個(gè)方面的工作：

一是飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。各地要按照有關(guān)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，科學(xué)合理的劃定保護(hù)區(qū)的范圍，保護(hù)區(qū)劃定是水源保護(hù)的基礎(chǔ)，各地一定要高度重視負(fù)起這個(gè)責(zé)任。保護(hù)區(qū)劃小了不行，劃大了也不行，不劃更不行。現(xiàn)在的問題是有些地方要么是劃小了，無法有效保護(hù)水源水質(zhì);要么是太隨意劃大了，監(jiān)督管理沒有可操作性。

二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。保護(hù)區(qū)劃定以后就是生態(tài)紅線了，我們現(xiàn)在生態(tài)紅線的劃定，飲用水源保護(hù)區(qū)就是其中一類。各地要做好“守退補(bǔ)”的工作，所謂守，就是一旦科學(xué)合理劃定這條紅線，就要堅(jiān)決的守住它，絕不能建設(shè)有污染破壞生態(tài)環(huán)境有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不允許的項(xiàng)目，一定要守住這條紅線。所謂退，就是由于歷史原因，已經(jīng)在里面的違規(guī)項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件退出來。當(dāng)然這里面情況就非常復(fù)雜，比如原來先有的企業(yè)，然后職工多了，家屬多了，逐漸形成了一個(gè)城鎮(zhèn)、城市，然后又在周邊找了一個(gè)水源地。先有了企業(yè)，后有了水源地，而且已經(jīng)形成了城市區(qū)，要退出來非常困難。

所以后面還有一個(gè)補(bǔ)，由于歷史文化等方面的原因，暫時(shí)難以退出的，一定要采取生態(tài)補(bǔ)救的措施，不能放任自由。在這方面各地要有底線思維，要么你調(diào)整飲用水源地，要么你要想辦法把威脅水源的項(xiàng)目退出來，在這點(diǎn)上非?？简?yàn)地方政府保護(hù)優(yōu)先、實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、依法行政的本領(lǐng)，總歸要有所擔(dān)當(dāng)。

2016年—2017年這兩年，我部組織開展了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地保護(hù)執(zhí)法的專項(xiàng)行動(dòng)，在這個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)地級(jí)及以上城市319個(gè)水源地共計(jì)排查發(fā)現(xiàn)了490個(gè)問題，我現(xiàn)在可以欣慰的告訴大家這些問題截止到目前已經(jīng)全部整改完畢。一大批過去想解決而沒有解決的老大難問題，得到了有效解決，取得了良好成效。這個(gè)是很不容易的，我曾經(jīng)到現(xiàn)場(chǎng)看過，的確是水源地里面有一些老大難問題，過去想解決而解決不了的這次都得到了有效解決。我們的環(huán)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，他們做的是很好的。

今年生態(tài)環(huán)境部還將聯(lián)合水利部，督促各地開展水源保護(hù)區(qū)的“劃”(劃定)、“立”(標(biāo)志設(shè)立)、“治”(違法問題整治)三方面工作，進(jìn)一步提高全國飲用水源環(huán)境安全保障水平。按照方案的要求，2018年底前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市要完成縣級(jí)及以上城市飲用水源地的整治。前兩年是地級(jí)以上，今年要完成縣級(jí)以上，那么長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以外的其他地區(qū)要完成地級(jí)及以上城市飲用水源地的整治。2019年底前，全國縣級(jí)以上城市飲用水源地要全部完成整治。毫無疑問這是一場(chǎng)非常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，期待這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得更好的成效，謝謝。

省級(jí)環(huán)保部門每半年向社會(huì)公開納污坑塘整治相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督

界面新聞：去年天津、河北滲坑污染一事引發(fā)輿論高度關(guān)注，其他地區(qū)是否還有此類污染?生態(tài)環(huán)境部針對(duì)納污坑塘環(huán)境問題采取了哪些舉措?

劉友賓：2017年4月，媒體曝光天津市靜海區(qū)和河北省大城縣存在工業(yè)滲坑環(huán)境問題，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。當(dāng)時(shí)，原環(huán)境保護(hù)部第一時(shí)間采取措施，對(duì)這兩個(gè)地方進(jìn)行了掛牌督辦。同時(shí)，迅速部署在全國范圍對(duì)納污坑塘環(huán)境問題開展排查整治工作。

天津和河北采取了多項(xiàng)措施進(jìn)行整治，公布整治方案和整治進(jìn)展，前不久兩地申請(qǐng)解除掛牌督辦。目前天津市靜海區(qū)和河北省大城縣工業(yè)滲坑已經(jīng)整治完成，我部和有關(guān)部門實(shí)地察看后，對(duì)這兩個(gè)地方解除了掛牌督辦。

同時(shí)，各省級(jí)環(huán)保部門結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂了工作方案，對(duì)排查標(biāo)準(zhǔn)、整治要求等進(jìn)行了部署。6月，納污坑塘全面排查工作告一段落，各地陸續(xù)轉(zhuǎn)入整治階段，各省級(jí)環(huán)保部門在網(wǎng)站公布了本地納污坑塘基本情況，并陸續(xù)公布了整治方案和整治進(jìn)展等。

第一階段排查統(tǒng)計(jì)，三類納污坑塘1886個(gè)。其中，工業(yè)類納污坑塘521個(gè)，污染情況較為嚴(yán)重，部分坑塘污水呈強(qiáng)酸、強(qiáng)堿性，有些坑塘重金屬超標(biāo);生活類納污坑塘數(shù)量最多，達(dá)806個(gè)，主要分布在農(nóng)村地區(qū)，以容納生活污水為主，部分坑塘屬于季節(jié)性坑塘;養(yǎng)殖類納污坑塘數(shù)量為559個(gè)，這類坑塘污染物比較單一，以畜禽養(yǎng)殖廢水排放為主。當(dāng)然1886這個(gè)數(shù)字是動(dòng)態(tài)的，會(huì)隨著排查和整治工作的推進(jìn)發(fā)生變化。

編輯：張偉