張波：新聞界的各位朋友，大家上午好!

各位長期以來都十分關注、關心、支持我國水污染防治工作，可以說，我們取得的每一點進步，都與大家的關注和支持是分不開的。在此，我代表我的同事們向大家表示衷心感謝!下面，根據新聞發(fā)布會的安排，我先通報一下水生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況，之后再回答大家關切的問題。

黨中央、國務院一直高度重視水污染防治工作，尤其是黨的十八大以來，習總書記就加強水生態(tài)環(huán)境保護提出了一系列新理念新思想新舉措。黨的十九大對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護進行了系統(tǒng)總結和重點部署，我國的水生態(tài)環(huán)境保護工作也迎來了難得的機遇?！渡罨h和國家機構改革方案》整合了七項涉水職責，中央財經委員會第一次會議明確作出打好污染防治標志性重大戰(zhàn)役的決策部署，為我們打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。

我部會同各地區(qū)、各部門認真貫徹落實《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)和新修訂的《水污染防治法》，全國水污染防治初步取得積極進展。總體來講，主要有三個方面。

一是明確目標，分解責任，傳導壓力。受國務院委托，我部與31個省(區(qū)、市)人民政府簽訂水污染防治目標責任書，會同相關部門建立了全國水污染防治工作協作機制，推動京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角分別建立水污染防治聯動協作機制。扎實開展中央環(huán)保督察，夯實地方主體責任。各地積極建立河(湖)長制，黨政同責、一崗雙責的治理格局基本建立。

推動《水污染防治法》等法律法規(guī)制修訂工作，為打好水污染防治攻堅戰(zhàn)提供了有力的法律依據和保障。會同相關部門印發(fā)實施《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》《近岸海域污染防治方案》《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》《城市黑臭水體整治工作指南》等20項配套政策措施，有效指導各地《水十條》扎實開展。逐月開展水環(huán)境形勢分析，打好預警通報、專項督導、信息公開、督察問責組合拳，推動落實地方主體責任，努力補齊短板。

二是重點任務取得積極進展。截至2017年底，全國338個地級及以上城市集中式飲用水水源保護區(qū)中，97.7%完成保護區(qū)標志設置。完成長江經濟帶319個地級及以上城市飲用水水源地490個環(huán)境違法問題清理整治。全國295個地級及以上城市共排查確認黑臭水體2100個，94.3%已經開工整治。指導北京、河北開展密云水庫上游流域生態(tài)保護補償合作。協調天津、河北簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)補償協議，河北清理潘大水庫網箱養(yǎng)魚4萬多箱，天津于橋水庫水質明顯改善。清查各類入海水流，清理完成584個非法或設置不合理入海排污口。指導各地完成2.8萬個建制村環(huán)境整治年度目標任務。全國關閉或搬遷畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶25萬多個。全國涉及廢水排放的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)93%建成污水集中處理設施?！端畻l》實施以來，共推動建成514座園區(qū)污水處理設施，新增工業(yè)污水處理能力近1000萬噸/天，園區(qū)污水處理基礎設施短板正在加速補齊。

三是水環(huán)境質量持續(xù)改善。2017年，全國地表水國控斷面Ⅰ-Ⅲ類比例為67.9%，同比增加0.1個百分點;劣Ⅴ類比例為8.3%，同比減少0.3個百分點。全國水環(huán)境質量總體保持了持續(xù)改善的勢頭。

盡管我國水污染防治初步取得積極進展，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一些地方還沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，發(fā)展方式粗放的問題還沒有根本解決，城鎮(zhèn)和園區(qū)環(huán)境基礎設施建設欠賬較多、面源污染控制尚未實現有效突破，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水環(huán)境風險隱患突出，年度水質目標完成壓力很大。

下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實《水十條》和新修訂的《水污染防治法》，圍繞生態(tài)環(huán)境改善目標，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，污染減排和生態(tài)保護兩手發(fā)力，加快生產、生活等污染源減排和水生態(tài)系統(tǒng)保護修復，堅決打好城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業(yè)農村污染治理等標志性重大戰(zhàn)役。

謝謝大家!

劉友賓：下面，請大家提問。

公眾是否滿意是此次黑臭水體整治專項行動首要標準

經濟日報：黑臭水體是城市環(huán)境治理的“頑疾”。我們了解到，生態(tài)環(huán)境部將聯合住房城鄉(xiāng)建設部于5月初啟動2018年黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動，并作為污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標志性戰(zhàn)役之一，請問生態(tài)環(huán)境部就打好這一戰(zhàn)役有何打算?

張波：謝謝您的提問，黑臭水體問題實質是污水垃圾問題，根子在于城市環(huán)境基礎設施不合格，大家知道城市環(huán)境基礎設施建設是老大難問題，也是城市轉型發(fā)展必須要過的一個坎。黨中央國務院高度重視黑臭水體整治，剛剛召開的中財委第一次會議把黑臭水體整治作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的標志性重大戰(zhàn)役，而且涉水的五個攻堅戰(zhàn)黑臭水體整治是打頭陣。整治黑臭水體我們最重要的一個目標就是以黑臭水體整治為抓手，來倒逼城市環(huán)境基礎設施建設，加快補齊這個短板，改善城市環(huán)境質量，推動城市的轉型升級。

整治黑臭水體是我們貫徹落實黨中央決策部署的必然要求，是改善城市水環(huán)境質量的客觀需要，同時也是人民群眾的殷切期盼。再難我們也要打好這個攻堅戰(zhàn)，打贏這個攻堅戰(zhàn)。為了推動黑臭水體整治工作，生態(tài)環(huán)境部聯合住建部和其他有關部委，這些年主要做了兩方面的工作：

一是頂層設計，立規(guī)立標。我們聯合其他十部委印發(fā)了水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定，明確了黑臭水體治理的具體任務、目標，聯合住建部門印發(fā)了城市黑臭水體整治工作指南等文件，為地方黑臭水體整治工作提供了指導和規(guī)范。

二是加強監(jiān)督，定期調度。我們與住房城鄉(xiāng)建設部聯合建立了定期調度制度，同時利用公眾舉報和衛(wèi)星遙感手段，對工作進展緩慢的地區(qū)予以監(jiān)督和指導。截至去年年底通過城市黑臭水體監(jiān)管平臺，我們的網站上有這么一個監(jiān)管平臺，共受理6400多條公眾舉報的信息，通過衛(wèi)星遙感發(fā)現疑似黑臭水體327個，經過排查全國共確認黑臭水體2100個，這是指地級及以上城市建成區(qū)的，不包括農村地區(qū)。其中直轄市、省會城市、計劃單列市，也就是我們所說的36個重點城市排查確定黑臭水體是681個，這就是我們要打攻堅戰(zhàn)需要整治的黑臭水體對象。

編輯：張偉