(五)加強(qiáng)其他污染防治，控制各類露天焚燒(控?zé)?。

1. 推進(jìn)秸稈、垃圾等綜合利用和禁燒。建立健全還田利用、收儲(chǔ)運(yùn)銷、產(chǎn)業(yè)增值、政策扶持四大支撐體系，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域肥料化、飼料化、基料化利用方式，大幅提升能源化、工業(yè)原料化利用水平。加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。2018年底前，秸稈綜合利用率達(dá)到88%以上，產(chǎn)業(yè)化利用量占利用總量的比例達(dá)到30%以上。加大秸稈禁燒督查力度，嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任制，加強(qiáng)無人機(jī)等應(yīng)用，建立秸稈、垃圾禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈、垃圾、工業(yè)廢物禁燒工作的全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，確保秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)量逐年下降。嚴(yán)格落實(shí)《亳州市城市管理網(wǎng)格化責(zé)任制管理暫行辦法》，3月底前制定露天焚燒垃圾等廢棄物整治工作方案，細(xì)化落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管，強(qiáng)化露天焚燒垃圾等廢棄物監(jiān)管、巡查、處罰和考核工作，將禁止露天焚燒廢垃圾等廢棄物工作納入“文明城市”(縣城城區(qū))、“三線三邊”環(huán)境治理督察和考核內(nèi)容;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用。(責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì);牽頭單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市文明辦、市美麗辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2. 強(qiáng)化餐飲油煙和露天燒烤治理。5月底前，完成市建成區(qū)餐飲企業(yè)油煙治理情況摸底排查工作，對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，要依法停業(yè)限期整治，在完成整治、完善相關(guān)證照手續(xù)、驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)營業(yè)。依法關(guān)閉規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)以外的露天餐飲、燒烤攤點(diǎn)，推廣無炭燒烤。制訂專項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，明確部門職責(zé)，組織聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。規(guī)劃設(shè)置一批符合餐飲服務(wù)業(yè)開設(shè)條件的配套設(shè)施或場所。(責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì);牽頭部門：市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局，配合部門：市工商局、市食藥監(jiān)局)

3. 全面開展煙花爆竹禁放工作。2018年4月底前，完成市主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定制定工作，落實(shí)市主城區(qū)燃放煙花爆竹禁放措施;5月底前，各縣政府制定煙花爆竹禁放管理規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)市、縣城建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管理，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和處罰力度;重點(diǎn)做好節(jié)假日期間煙花爆竹禁放工作。(責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì);牽頭部門：市公安局，配合部門：市安監(jiān)局、市城管執(zhí)法局)

(六)加強(qiáng)大氣污染防治能力建設(shè)，提升監(jiān)測預(yù)警水平。

1. 加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)水平。提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。市環(huán)保、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，環(huán)保部門會(huì)同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢，結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，加強(qiáng)會(huì)商。利用天氣形勢、區(qū)域綜合觀測站、移動(dòng)在線源解析等環(huán)境氣象綜合觀測數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)空氣質(zhì)量變化分析研判及重污染過程發(fā)生、擴(kuò)散和消退研究分析。(牽頭部門：市環(huán)保局，配合部門：市氣象局)

2. 完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。建立重污染天氣應(yīng)急減排清單，按行業(yè)、按地域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，重點(diǎn)督促停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”的要求，采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式，達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo);適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級(jí)別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護(hù)措施。(責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì);牽頭部門：市環(huán)保局，配合部門：市經(jīng)信委、市氣象局、市供電公司)

3. 優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。貫徹落實(shí)“十三五”國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整要求，完善自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)布點(diǎn)分布，加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，配合做好縣級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)站監(jiān)測事權(quán)上收工作。逐步加強(qiáng)大氣污染立體觀測能力建設(shè)。(牽頭部門：市環(huán)保局，配合部門：市財(cái)政局)

4.加大大氣污染防治科研投入力度。增加大氣污染防治宣傳力度，優(yōu)先支持大氣污染防治科研項(xiàng)目立項(xiàng)，積極推進(jìn)大氣污染防治相關(guān)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì);牽頭部門：市科技局，配合部門：市環(huán)保局、市財(cái)政局)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府、亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，提高站位，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)網(wǎng)格化管理和行業(yè)管控，對(duì)本方案進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任單位、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化督查調(diào)度。定期開展大氣污染防治工作調(diào)度會(huì)議，研究大氣污染防治存在問題和部署下一步工作;每月開展專項(xiàng)督查檢查，建立環(huán)境問題 “雙向交辦”制度(反饋給相關(guān)轄區(qū)政府和行業(yè)主管部門)，督促問題整改落實(shí)，并建立不間斷巡查調(diào)度和問題跟蹤督辦制度，對(duì)上次交辦問題開展“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈。

(三)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)單位和部門要進(jìn)一步提高政治站位，積極主動(dòng)地開展工作，同時(shí)要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)和配合，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成整治合力。進(jìn)一步加強(qiáng)行政與司法的銜接，對(duì)涉嫌違法犯罪的環(huán)境案件要及時(shí)移交司法部門依法調(diào)查處理。

(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。開展縣區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且持續(xù)惡化的縣區(qū)，市政府將實(shí)施約談;對(duì)省、市督查發(fā)現(xiàn)問題及日常工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的，嚴(yán)格量化問責(zé);對(duì)工作不力、玩忽職守等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;同時(shí)將未按要求整改、未按時(shí)上報(bào)整改進(jìn)度等納入大氣污染防治工作考核。將大氣污染防治考核結(jié)果作為安排大氣污染防治專項(xiàng)資金的重要依據(jù)，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的加大支持力度。

編輯：張偉