河南省安陽(yáng)市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

時(shí)間：2018-03-29 13:25

來(lái)源：安陽(yáng)市人民政府

　　1.加大財(cái)政資金投入。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)激勵(lì)作用，把生態(tài)環(huán)保支出列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算予以保障，加大水、大氣、土壤、重金屬污染防治和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等領(lǐng)域資金支持力度。創(chuàng)新財(cái)政生態(tài)環(huán)保支出方式，推廣競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)評(píng)審方式，逐步從“補(bǔ)建設(shè)”向“補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”、“前補(bǔ)助”向“后補(bǔ)助”轉(zhuǎn)變，按照環(huán)境績(jī)效實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。加大對(duì)環(huán)境污染第三方治理、政府與社會(huì)資本合作模式的支持力度。按照山水林田湖系統(tǒng)治理的要求，整合生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)資金。

　　2.多渠道籌措資金。健全社會(huì)資本投入回報(bào)補(bǔ)貼機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，綜合采取使用者付費(fèi)、政府可行性缺口補(bǔ)助、政府付費(fèi)等方式，分類支持經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)公益性和公益性環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立環(huán)境保護(hù)基金。積極推行政府與社會(huì)資本合作，探索以資源開發(fā)項(xiàng)目、資源綜合利用等收益彌補(bǔ)污染防治項(xiàng)目投入和社會(huì)資本回報(bào)，吸引社會(huì)資本參與，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金增加投入。

　　(三)強(qiáng)化科技支撐

　　支持鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所開展環(huán)境容量、環(huán)境承載力、城市霧霾防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、小流域生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)研究，推動(dòng)水專項(xiàng)等重大科研項(xiàng)目成果應(yīng)用。大力推廣細(xì)顆粒物治理、汽車尾氣凈化、多污染物協(xié)同處理、水循環(huán)利用、垃圾滲濾液處理、土壤修復(fù)治理、重金屬污染物減量回收、有毒有害原料替代、污泥資源化、廢渣資源化等綠色工藝和裝備，推廣高效除塵和廢棄物循環(huán)利用等成熟適用技術(shù)。

　　(四)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

　　積極引進(jìn)生態(tài)保護(hù)、污染防治、核與輻射、土壤治理等方面的先進(jìn)技術(shù)，謀劃一批項(xiàng)目、對(duì)接一批項(xiàng)目、落實(shí)一批項(xiàng)目，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，提高我市污染治理整體水平，提升環(huán)境保護(hù)管理水平。

　　(五)嚴(yán)格評(píng)估考核

　　定期對(duì)各縣(市、區(qū))環(huán)境質(zhì)量改善、重點(diǎn)污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，結(jié)果向社會(huì)公開。開展規(guī)劃中期評(píng)估與終期考核。整合各類生態(tài)環(huán)境評(píng)估考核，在2018年年底和2020年年底，分別對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核。

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編輯：劉影

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