日前，陜西印發(fā)《陜西省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物檢查監(jiān)測(cè)工作方案》。4月30日前完成對(duì)石化、化工行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物檢查監(jiān)測(cè)工作并將檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)省環(huán)保廳，10月30日前完成所有行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物檢查監(jiān)測(cè)工作并將檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)省環(huán)保廳。2019年起，全面開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排污單位污染物排放檢查監(jiān)測(cè)工作。全文如下：

關(guān)于加強(qiáng)固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作的通知

陜環(huán)監(jiān)測(cè)函〔2018〕51號(hào)

各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)局，韓城市環(huán)保局，楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)環(huán)保局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)函[2018]123號(hào)）精神，加強(qiáng)我省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，現(xiàn)將《陜西省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物檢查監(jiān)測(cè)工作方案》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作的重要性

近年來(lái)，全省二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放控制取得明顯進(jìn)展，但重點(diǎn)區(qū)域臭氧濃度呈明顯上升趨勢(shì)，尤其是在夏季已成為部分城市的首要污染物?？刂茡]發(fā)性有機(jī)物排放對(duì)降低大氣環(huán)境中PM2.5和臭氧濃度具有十分重要的作用。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要高度重視，組織專(zhuān)人，積極開(kāi)展以排查篩選、日常檢查、隨機(jī)抽測(cè)為主要內(nèi)容的揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作，為全面推動(dòng)我省大氣污染防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)

各市(區(qū))環(huán)保部門(mén)按照屬地管理的要求，履行監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)監(jiān)測(cè)、誰(shuí)治理”的原則，積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。

(一)強(qiáng)化排污單位自行監(jiān)測(cè)。排污單位要按照環(huán)境保護(hù)法的要求，落實(shí)主體責(zé)任，將揮發(fā)性有機(jī)物指標(biāo)納入自行監(jiān)測(cè)方案中，對(duì)污染物排放口及周邊環(huán)境質(zhì)量狀況開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，并自覺(jué)公開(kāi)污染物排放、治污設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等環(huán)境信息。

(二)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)周邊及內(nèi)部揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)，逐步建設(shè)揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，及時(shí)了解掌握?qǐng)@區(qū)周邊的揮發(fā)性有機(jī)物污染情況，逐步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警”的預(yù)警體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

(三)建立揮發(fā)性有機(jī)物排污單位名錄庫(kù)。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物排放源的種類(lèi)、分布、產(chǎn)排污特點(diǎn)，篩查確定揮發(fā)性有機(jī)物排污單位，作為日常監(jiān)管和監(jiān)測(cè)的重要依據(jù)。揮發(fā)性有機(jī)物排污單位應(yīng)覆蓋石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染等行業(yè)。

(四)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)管理能力建設(shè)。要確保揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)所需人員、工作經(jīng)費(fèi)和工作條件，做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)管理水平。

三、具體要求

(一)各市（區(qū)）盡快將轄區(qū)內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排污單位名錄進(jìn)行排查、篩選、核實(shí)，務(wù)必于3月底前，以公文形式上報(bào)省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)處，同時(shí)報(bào)送省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站并附電子版。

(二)4月30日前完成對(duì)石化、化工行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物檢查監(jiān)測(cè)工作，并將檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)省環(huán)保廳。

(三)10月30日前完成所有行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物檢查監(jiān)測(cè)工作并將檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)省環(huán)保廳。

(四)2019年起，全面開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排污單位污染物排放檢查監(jiān)測(cè)工作，并于每季度第1個(gè)月的10日前將上一季度檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果情況報(bào)送省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。

(五)各市（區(qū)）對(duì)上報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

聯(lián)系人：環(huán)保廳監(jiān)測(cè)處周琳

電話(huà)：029-63916222

聯(lián)系人：省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站呼東峰

電話(huà)：029-85429129

傳真：029-85429129

郵箱：SXVOCS@foxmail.com

陜西省環(huán)境保護(hù)廳

2018年3月7日

陜西省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物檢查監(jiān)測(cè)工作方案

為貫徹落實(shí)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》和環(huán)保部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2018〕123號(hào)）相關(guān)工作要求，全面推動(dòng)我省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）檢查監(jiān)測(cè)工作，特制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

以改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物為主要控制對(duì)象，全面加強(qiáng)固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步掌握揮發(fā)性有機(jī)物排放及治理情況，切實(shí)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排污單位監(jiān)督管理，為實(shí)現(xiàn)2020年建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理體系夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作原則

（一）屬地管理原則。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要落實(shí)環(huán)境質(zhì)量屬地管理的要求，對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排污單位履行監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）“誰(shuí)污染、誰(shuí)監(jiān)測(cè)、誰(shuí)治理”原則。VOCs排污單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真按照要求開(kāi)展VOCs自行監(jiān)測(cè)并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)。

（三）雙隨機(jī)原則。自2019年起，各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照抽查時(shí)間隨機(jī)、抽查對(duì)象隨機(jī)的原則，對(duì)VOCs排污單位污染物排放情況開(kāi)展日常抽查，對(duì)照已頒布的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。

三、主要工作內(nèi)容

（一）建立VOCs排污單位名錄庫(kù)。

省環(huán)保廳已初步篩選了14個(gè)行業(yè)886家VOCs排污單位，各市（區(qū)）環(huán)保局依據(jù)初步篩選的名錄進(jìn)一步根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)VOCs排放源的種類(lèi)、分布、產(chǎn)排污特點(diǎn)，篩查并形成VOCs排污單位和工業(yè)園區(qū)名錄，于2018年3月30日前報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳，省環(huán)境保護(hù)廳于2018年5月30日前建立全省VOCs排污單位名錄，并報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。VOCs排污單位和工業(yè)園區(qū)應(yīng)覆蓋火電及鍋爐、鋼鐵、焦化、水泥（協(xié)同處置固體廢物）、石化、電池、橡膠制品、合成革與人造革、鋁工業(yè)、紡織印染、氮肥、農(nóng)藥、制藥、排放惡臭氣體單位及垃圾堆場(chǎng)及其他產(chǎn)生VOCs排污的行業(yè)。

編輯：張偉