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貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)制建設(shè)方案》

時(shí)間:2018-03-02 13:27

來源:環(huán)境監(jiān)測(cè)

(五)提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和專家?guī)欤ㄔO(shè)全省環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)與決策支持系統(tǒng)。保障應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)代化、監(jiān)測(cè)人員專業(yè)化、物資儲(chǔ)備有效化,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

(六)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化水平。建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)與發(fā)布平臺(tái),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略引領(lǐng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)承載功能,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。全省各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門以及國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等部門和單位獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源、水文、氣象以及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),到2018年底全部實(shí)現(xiàn)融合互通、集成共享。開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。省環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果。

四、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)保障機(jī)制和措施

(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。按照垂直管理體制改革的要求,實(shí)施省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)垂直管理制度,厘清生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán),加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和編制管理,不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)和能力水平,確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行。

(二)完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核制度。依據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)及部門工作職責(zé),制定完善全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估考核制度,納入全省綜合目標(biāo)考核體系實(shí)施。

(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理機(jī)制。按照國(guó)家要求,全面建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)。

(四)積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。按照政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)自律、備案管理、社會(huì)監(jiān)督的原則,開放服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。在環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)等基礎(chǔ)公益性監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作。

(五)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合能力。在2014年至2017年全省環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工作基礎(chǔ)上,根據(jù)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革確定的監(jiān)測(cè)事權(quán)配置要求,實(shí)施新一輪生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,補(bǔ)充優(yōu)化空氣環(huán)境、地表水、飲用水和重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)等網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力,解決現(xiàn)有監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)范圍和要素覆蓋不全、信息化水平和共享程度不高、監(jiān)測(cè)與監(jiān)管結(jié)合不緊密、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高等突出問題。2018年底,建成省級(jí)環(huán)境污染物來源解析實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室。2019年底,市(州)級(jí)在基本具備飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力基礎(chǔ)上,形成土壤和重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)專項(xiàng)能力,縣(市)級(jí)在已具備飲用水水源水質(zhì)基本指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力基礎(chǔ)上,強(qiáng)化轄區(qū)污染源執(zhí)法監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。2020年底,建成省級(jí)大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)超級(jí)站和地面生態(tài)定位監(jiān)測(cè)站。

五、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及機(jī)制建設(shè)工作列入重要議事日程和工作考核目標(biāo)。

(二)分解落實(shí)任務(wù)。各地和有牽頭事項(xiàng)的省直部門應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案,落實(shí)工作任務(wù)。在2018年9月底前編制地方和部門2018年至2020年的實(shí)施計(jì)劃,2018年底前,完成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)查,梳理現(xiàn)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況。

(三)強(qiáng)化督促檢查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),適時(shí)組織專項(xiàng)督查,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及機(jī)制建設(shè)工作任務(wù)順利完成。

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編輯:趙凡

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