責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各省轄市、省直管縣(市)政府

五、工作要求

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地政府要專題研究2018年大氣污染防治攻堅(jiān)工作,結(jié)合本地空氣質(zhì)量改善目標(biāo),組織制定2018年大氣污染防治攻堅(jiān)方案,研究落實(shí)措施,深化治理要求,拓展治理范圍,厘清工作責(zé)任,細(xì)化任務(wù)清單,將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條分解到有關(guān)部門、排污單位,明確防治措施及完成時限,切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和失職追責(zé)。省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要依據(jù)職責(zé)分工,對本部門所承擔(dān)任務(wù)細(xì)化、量化,制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案,進(jìn)一步嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí),確保責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位。

各省轄市、省直管縣(市)政府要于2018年3月5日前將具體實(shí)施方案報(bào)省環(huán)境攻堅(jiān)辦。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法督查。各級、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和《河南省大氣污染防治條例》,切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將大氣污染防治納入各相關(guān)部門執(zhí)法督查重點(diǎn),2018年3月底前,對照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定本系統(tǒng)2018年執(zhí)法和督導(dǎo)計(jì)劃,開展常態(tài)化監(jiān)管檢查,形成嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢,切實(shí)推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化治污責(zé)任落實(shí)。

省環(huán)保廳負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、工業(yè)燃煤設(shè)施拆改和污染管控措施落實(shí)、“散亂污”企業(yè)取締、重型柴油車和非道路移動機(jī)械達(dá)標(biāo)排放等情況組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

省工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、落后產(chǎn)能淘汰等情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

省公安廳負(fù)責(zé)對老舊車違規(guī)上路、機(jī)動車限行措施落實(shí)等情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,配合環(huán)保部門開展重型柴油車和非道路移動機(jī)械達(dá)標(biāo)排放執(zhí)法檢查。

省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對“黑加油站”取締情況和重型車油品質(zhì)量使用情況組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、國土資源廳依據(jù)自身職責(zé),負(fù)責(zé)對施工工地?fù)P塵污染防治和污染管控措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)組織開展秸稈禁燒專項(xiàng)檢查;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對城市建成區(qū)內(nèi)落葉、雜草等易燃物質(zhì)禁燒情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)對環(huán)城國省道和高速公路機(jī)掃保潔情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

省工商局(散燒辦)負(fù)責(zé)組織對全省清潔型煤推廣、散煤取締、車用尿素推廣和流通環(huán)節(jié)的加油站、油庫油品質(zhì)量情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對汽柴油生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的油品質(zhì)量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)對煙花爆竹零售點(diǎn)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。以空氣質(zhì)量改善程度、重點(diǎn)工作進(jìn)展、各級督查反饋問題為依據(jù),對各省轄市政府和省直有關(guān)單位進(jìn)行每季考核。對每季度空氣質(zhì)量改善程度達(dá)不到時序要求、重點(diǎn)工作推動進(jìn)展緩慢、重污染天氣應(yīng)對不力等的省轄市、縣(市)責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。對空氣質(zhì)量不降反升、導(dǎo)致全省完不成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的市縣,堅(jiān)決對地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。

(四)深化生態(tài)補(bǔ)償。依據(jù)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,結(jié)合各省轄市月度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況,按照“誰污染、誰賠償,誰治理、誰受益”的原則,堅(jiān)持按月實(shí)行資金激勵和支償,空氣質(zhì)量改善幅度越大、補(bǔ)償資金越多,空氣質(zhì)量下降越多、支償資金越多,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用,有效促進(jìn)地方政府嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在省環(huán)境攻堅(jiān)辦下設(shè)聯(lián)合新聞組,強(qiáng)化大氣污染防治攻堅(jiān)行動的信息公開、宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)測,進(jìn)一步加強(qiáng)與中央和省內(nèi)主要媒體及新媒體的溝通,注重對新政策、新舉措、推進(jìn)力度、工作成效等信息發(fā)布,加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),主動向公眾介紹大氣污染防治攻堅(jiān)的必要性、主要內(nèi)容、實(shí)施期限,滿足公眾知情權(quán)。各省轄市、省直管縣(市)要在政府網(wǎng)站顯著位置設(shè)立“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”專欄,積極宣傳我省采取的主要措施,主動公布大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展、督查問題等事項(xiàng)。各省直有關(guān)單位要在省環(huán)境攻堅(jiān)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,統(tǒng)一發(fā)布口徑,堅(jiān)決避免多渠道發(fā)聲和報(bào)送信息,發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情或產(chǎn)生其他不安定因素的輿情,要通過主流媒體和新媒體及時權(quán)威發(fā)聲,正確引導(dǎo)輿論。

編輯：張偉