第十二條 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標準、主體功能區(qū)劃和經(jīng)濟技術條件，合理確定本省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結構和規(guī)模，制定并完善大氣環(huán)境功能區(qū)劃。

第十三條 未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準的省轄市、縣

(市、區(qū))人民政府應當按照國家和本省大氣污染防治目標要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃，并采取嚴格的大氣污染控制措施，按期達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準。

達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準的省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照國家和本省要求，制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。

大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施效果應當向社會公開，并適時進行評估、修訂。

第十四條 省人民政府應當根據(jù)大氣污染防治的需要，確定削減和控制重點大氣污染物的種類和排放總量，將重點大氣污染物排放總量控制指標逐級分解到省轄市、縣(市、區(qū))人民政府。省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照科學合理、公正公開原則，將重點大氣污染物排放總量控制指標落實到排污單位。

第十五條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測制度，完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測體系、網(wǎng)絡，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染物排放情況監(jiān)測，監(jiān)測結果作為排污總量指標核定、建設項目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù)，并向社會公開。

縣級以上人民政府應當加強大氣污染防治監(jiān)測、預警能力建設，協(xié)調(diào)有關部門做好監(jiān)測站點選址工作。大氣環(huán)境監(jiān)測站點的設置應當符合有關監(jiān)測技術規(guī)范要求，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門應當加強大氣污染防治信息化建設，逐步完善環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。

第十六條 實行大氣污染物排污許可管理制度。

向大氣排放工業(yè)廢氣或者排放國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位，以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當依法取得排污許可證。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。

向大氣排放污染物的排污單位，應當按照國家和本省規(guī)定，設置大氣污染物排放口及其標志。禁止非緊急情況下開啟應急排放通道。

第十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件，并將二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物和氣態(tài)重金屬污染物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容。

第十八條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范開展自行監(jiān)測。不具備監(jiān)測能力的排污單位，應當委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構進行監(jiān)測。接受委托的監(jiān)測機構，應當遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求。監(jiān)測數(shù)據(jù)應當按照規(guī)定的時間如實報送環(huán)境保護主管部門，并依法向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)保存的時間不得少于三年。

重點排污單位和使用每小時二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當?shù)母G爐的單位，應當安裝、使用自動監(jiān)測設備，并對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。自動監(jiān)測設備應當與環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的大氣污染物排放有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。

第十九條 重點排污單位應當按照規(guī)定向社會公布以下信息：

(一)基礎信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;

(二)排污信息，包括主要大氣污染物及特征污染物的名稱、排污方式、排放口數(shù)量和分布情況，排放濃度和總量、超標情況，以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量;

(三)管理信息，包括建設項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況、大氣污染防治設施的建設和運行情況、突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應急預案、重污染天氣應急專項實施方案;

(四)其他應當公開的環(huán)境信息。

第二十條 環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治設施維護、運營的單位應當對監(jiān)測結果、評估結論、設施運營狀況負責，并承擔相應法律責任。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門應當對其加強監(jiān)督管理。

第二十一條 實行空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度和綠色環(huán)保調(diào)度制度。具體辦法按照省人民政府的相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 實行大氣環(huán)境保護督察制度。省人民政府按照有關規(guī)定對省人民政府有關部門和省轄市人民政府履行大氣環(huán)境保護職責的情況進行督察。督察結果作為對省人民政府有關部門和各省轄市人民政府及其負責人落實大氣污染防治目標責任制考核評價的重要依據(jù);造成生態(tài)環(huán)境損害的，按照有關規(guī)定實施生態(tài)環(huán)境損害責任追究。

第二十三條 對未完成國家和省下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標或者超過國家和省重點大氣污染物排放總量控制指標的地方，省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地方人民政府主要負責人，并暫停審批該地方新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件，直至該地方完成整改。

約談可以邀請媒體及相關公眾代表列席。約談針對的主要問題、整改措施及要求等情況應當在省人民政府門戶網(wǎng)站和省級主要媒體公布。

第二十四條 對重大大氣環(huán)境違法行為或者突出的大氣污染問題，省或者省轄市人民政府應當掛牌督辦，責成所在地政府限期查處、整改，掛牌督辦情況應當向社會公開。對查處整改不力的，依法追究相關責任。

第二十五條 環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、網(wǎng)址等，建立健全大氣污染舉報處理機制。

編輯：張偉