時(shí)間:2017-12-08 09:00
來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)
作者:趙喜亮
20多天后,我國(guó)首部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法——《環(huán)境保護(hù)稅法》將正式實(shí)施!
開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)綠色發(fā)展理念的重大戰(zhàn)略舉措。此稅種作為新開(kāi)征的獨(dú)立綠色稅種,以排放應(yīng)稅污染物為征稅對(duì)象,計(jì)稅依據(jù)有別于其他稅收,專業(yè)性強(qiáng)、征收管理較為復(fù)雜。自2016年底,“環(huán)境保護(hù)稅法”通過(guò)后,圍繞著環(huán)境保護(hù)稅重點(diǎn)推進(jìn)的工作:財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門工作配合機(jī)制的建立;地方對(duì)稅法的落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)稅法如何誕生?
從國(guó)家層面看,我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法審議通過(guò)后,推進(jìn)工作又歷經(jīng)了三大階段。
一是立法、部門間協(xié)作、稅法實(shí)施準(zhǔn)備。繼2016年底稅法審議通過(guò)后,2017年6月底,國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部正式簽署《環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制備忘錄》,建立了部局層面的征管協(xié)作機(jī)制,為各地加強(qiáng)部門合作做出了示范表率。
7月下旬,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部三部門已完成“環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例”公開(kāi)征求意見(jiàn)。
一個(gè)月后,三部門聯(lián)合下發(fā)通知,不僅明確地方征管準(zhǔn)備工作事項(xiàng)要求,也將進(jìn)一步鞏固協(xié)作機(jī)制成果,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)部署、上下協(xié)同推進(jìn)的良好工作局面。稅法的誕生具體進(jìn)程如圖所示:
圖1 排污費(fèi)改環(huán)保稅
四類稅目的具體稅額是多少?
“環(huán)境保護(hù)稅法”的發(fā)布是重大的突破,“費(fèi)改稅”對(duì)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖治污等將發(fā)揮重大的作用,稅法的納稅人、征稅對(duì)象、稅目稅額、征收減免情形如下圖所示。
備注:污染當(dāng)量值是收集企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅的參考數(shù)據(jù),某污染物的污染當(dāng)量數(shù)=該污染物的排放量(千克)/該污染物的污染當(dāng)量值(千克)。
1. 大氣污染物稅額
2. 水污染物稅額
編輯:劉影
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