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湖北長江經濟帶產業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃

時間:2017-11-23 15:13

來源:湖北省發(fā)改委

二、 發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài)

1.積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。加強農田水利配套設施建設、落實耕地保護措施、建設高效糧食及蔬菜生產基地,大力發(fā)展農產品精深加工、水產養(yǎng)殖業(yè)和休閑漁業(yè),著力構建經濟、環(huán)境效益高的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化體系。積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),打造糧食生產核心區(qū)和主要農產品優(yōu)勢區(qū),強化農產品供給保障能力,支持中國農谷(荊門)、中國“有機谷”(襄陽)建設。構建沿江優(yōu)勢農產品生產與加工產業(yè)帶、優(yōu)質畜牧水產養(yǎng)殖與加工產業(yè)帶、特色林果生產與加工產業(yè)帶。

2.發(fā)展生態(tài)農業(yè)新模式。推進種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的有機結合,培育構建循環(huán)生態(tài)農業(yè)產業(yè)體系。推廣種植業(yè)廢棄物-養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)廢棄物-種植業(yè)、農業(yè)-農產品加工-鄉(xiāng)村休閑旅游、農業(yè)減量化-低碳化生產模式等農業(yè)循環(huán)經濟模式,發(fā)展循環(huán)型農業(yè);推進保護型耕作、立體種植和間作套種技術,積極推行“種-養(yǎng)-沼”、“果-草-雞”、“豬-沼-果”(菜)、“蝦-稻”等種養(yǎng)結合、農牧結合、循環(huán)利用、沼氣配套、有機肥加工、發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式;發(fā)展防滲渠道和管道輸水,推廣水稻節(jié)水灌溉技術和農作物噴灌、微噴灌、滴溉等技術,建設節(jié)水型農業(yè)生產方式;發(fā)揮沼氣在發(fā)展有機牧業(yè)、生態(tài)農業(yè)方面的重要作用,積極開展沼渣、沼液的綜合利用,打造沼氣綜合利用的農業(yè)循環(huán)利用產業(yè)鏈。推廣使用低毒性、低殘留農藥、化肥,減少土壤和地下水污染。禁止露天焚燒秸稈,大力推進秸稈直接還田、過腹還田,積極探索秸稈能源化利用,延長秸稈綜合利用鏈條,提升秸稈綜合利用水平。

3.發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)。建設以“新技術、新品種、高科技、現(xiàn)代化”為主要特色的綜合性農業(yè)科技園區(qū)。提升蔬菜、花卉等都市農業(yè)發(fā)展水平,大力發(fā)展休閑農業(yè),培育具有一定品牌效應的農業(yè)主題觀光地。舉辦農業(yè)節(jié)慶活動,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鼓勵文化農業(yè)、景觀農業(yè)、公園農業(yè)等創(chuàng)意型農業(yè)業(yè)態(tài),開辟農業(yè)和農村發(fā)展空間,提升現(xiàn)代農業(yè)的價值,培育新的經濟增長點。

4.推廣“互聯(lián)網+”農業(yè)。積極探索農業(yè)物聯(lián)網產業(yè)商業(yè)化運營機制和模式,扶持一批農業(yè)物聯(lián)網技術應用示范企業(yè),帶動湖北物聯(lián)網產業(yè)及相關信息產業(yè)發(fā)展。壯大一批龍頭企業(yè),建設一批農業(yè)發(fā)展平臺,實施湖北智慧農業(yè)戰(zhàn)略、“農產品加工流通促進工程” ,做大做強“12316”[9]服務品牌、“農業(yè)信息服務應用示范工程”等重大工程。

5.促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。推進農村產業(yè)鏈和價值鏈建設,建立多形式利益聯(lián)結機制,創(chuàng)新融合方式,培育融合主體,完善融合服務。優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構,加快農業(yè)“接二連三”,由生產環(huán)節(jié)向產前、產后延伸,提高農產品加工轉化率和附加值。推進農業(yè)與旅游、教育、文化與產業(yè)的深度融合,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗等,建設休閑農業(yè)與農業(yè)公園試點。發(fā)展以土地林地為基礎的各種合作形式,支持農民合作社入股或者興辦龍頭企業(yè),讓農戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)的收益。探索建立新型合作社的管理體系,拓展農民合作領域和服務內容,鼓勵發(fā)展農產品加工和流通,建設一批農業(yè)化服務組織與農產品綠色加工園區(qū)等。加大政府支持力度,研究設立專門的產業(yè)投資基金,引導社會資本投入農村產業(yè)融合領域。堅持在節(jié)約集約利用土地的前提下,保障農村產業(yè)融合發(fā)展中的用地需求。改善農業(yè)農村的基礎設施條件,搭建農村綜合性信息化服務的平臺,優(yōu)化農村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,配合農村產業(yè)融合發(fā)展。結合農業(yè)供給側改革要求,打造長江經濟帶優(yōu)質農產品品牌名片,探索互聯(lián)網+綠色營銷渠道,引導綠色消費、發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游,促進生態(tài)效益轉化為經濟效益,推進農業(yè)增效、農民增收與生態(tài)保護相互協(xié)調統(tǒng)一。

第五章 提升產業(yè)綜合競爭實力

依托國家級、省級企業(yè)技術中心,推動創(chuàng)新發(fā)展;以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園為載體,推動集聚發(fā)展;推進產城,農村一二三產、信息化與三產、軍民融合發(fā)展;推動沿江產業(yè)合理有序轉移,促進上下游產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,構建產業(yè)競爭新優(yōu)勢。

第一節(jié) 強化創(chuàng)新驅動發(fā)展

以國家級、省級高新區(qū)為重點區(qū)域,以若干具有比較優(yōu)勢的產業(yè)領域為重點,以國家級、省級企業(yè)技術中心為主力,加強創(chuàng)新能力建設,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調技術創(chuàng)新主體,建立起以企業(yè)為主體,高校、科研院所共同參與、利益共享、風險共擔的產學研協(xié)同創(chuàng)新機制,實現(xiàn)由“湖北制造”向“湖北創(chuàng)造”轉變。

1.建設產業(yè)創(chuàng)新中心。推進武漢全面創(chuàng)新改革試驗,建設具有全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心??鐓^(qū)域整合創(chuàng)新資源,推動區(qū)域間共同設計創(chuàng)新議題、互聯(lián)互通創(chuàng)新要素、聯(lián)合組織技術攻關。提升長江經濟帶國家戰(zhàn)略區(qū)域科技創(chuàng)新能力,打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展。

2.發(fā)揮創(chuàng)新平臺優(yōu)勢。積極發(fā)揮知識創(chuàng)新平臺、技術創(chuàng)新平臺、支撐服務平臺的作用,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,提升科技創(chuàng)新能力和競爭力,促進科技成果轉化。圍繞重點領域創(chuàng)建一批國家大科學中心、國家實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家級企業(yè)技術中心,爭取在優(yōu)勢領域和學科建設一批國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺,以重大項目、重點工程、重大科技成果為載體組建一批產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。

3.營造創(chuàng)新環(huán)境。培育開放式實踐載體和創(chuàng)新文化,完善創(chuàng)新服務體系,強化創(chuàng)新資金保障和制度安排,形成要素完備、支撐有力、開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。通過舉辦長江流域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇,倡導敢為人先、寬容并進的創(chuàng)新文化;發(fā)展服務型科技中介機構,形成湖北長江經濟帶創(chuàng)新服務體系;引進培育創(chuàng)新投融資機構,推動設立長江銀行,充分發(fā)揮湖北省長江經濟帶產業(yè)基金作用,大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,構建多元化、多層次、多渠道的創(chuàng)新投融資體系;完善行政審批、產學研結合、科技成果轉化等體制機制,健全打擊侵犯知識產權長效機制。

第二節(jié) 加快產業(yè)集聚發(fā)展

全面推進“一主兩副多極”城市帶動戰(zhàn)略,發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌等中心城市產業(yè)優(yōu)勢和輻射帶動作用,以國家級、省級開發(fā)區(qū)為主要載體,完善區(qū)內和區(qū)外的產業(yè)鏈,建設世界級汽車、電子信息、工程設計施工產業(yè)集群,打造主導產業(yè)特色突出、優(yōu)勢明顯的長江現(xiàn)代產業(yè)集聚帶。

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編輯:劉影

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