環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司巡視員劉友賓在今天的2017年11月份例行新聞發(fā)布會(huì)上回答中新網(wǎng)記者時(shí)強(qiáng)調(diào)，環(huán)保部從來(lái)沒有對(duì)環(huán)境造假行為有過(guò)任何放任和絲毫縱容。造假有罪，數(shù)據(jù)無(wú)辜。打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)造假行為，追究相關(guān)人員的責(zé)任，目的是維護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

中國(guó)新聞網(wǎng)記者：近日有媒體報(bào)道稱，環(huán)保部出臺(tái)的一份文件明確，對(duì)發(fā)生空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的情況，用當(dāng)月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)最高值替代弄虛作假當(dāng)日的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，而之前則是用當(dāng)月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)最高值替代當(dāng)月平均值。這被視為環(huán)保部對(duì)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)弄虛作假行為處罰規(guī)則的趨寬性調(diào)整，引起業(yè)內(nèi)人士爭(zhēng)議。請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)？您對(duì)此怎么看？

劉友賓：我簡(jiǎn)單回應(yīng)一下，你剛才說(shuō)的這個(gè)結(jié)論，我認(rèn)為是不對(duì)的，環(huán)保部從來(lái)沒有對(duì)環(huán)境造假行為有過(guò)任何放任和絲毫縱容。大家很關(guān)心環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命線，環(huán)保部對(duì)此高度重視，李干杰部長(zhǎng)上任后，調(diào)研去的第一個(gè)地方就是中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，對(duì)全體環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者提出了確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、客觀、全面的要求。

近年來(lái)，我部認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法、兩高《關(guān)于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規(guī)和要求，加大數(shù)據(jù)審核力度，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。環(huán)境造假者頭上有三個(gè)“緊箍咒”，第一個(gè)是行政處罰。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人員記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)處分直至撤職、開除處分或者行政拘留等。對(duì)企業(yè)處以責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。第二個(gè)是刑事處罰。依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，重點(diǎn)排放單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假按“污染環(huán)境罪”論處，同時(shí)構(gòu)成“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”的，從重定罪處罰；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)造假按“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”論處。第三個(gè)是民事責(zé)任。依據(jù)環(huán)境保護(hù)法，對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。所以我想頭上有三個(gè)緊箍咒，每一個(gè)試圖有造假?zèng)_動(dòng)的人都應(yīng)該三思而后行，都應(yīng)該充分考慮可能造成的后果。

造假有罪，數(shù)據(jù)無(wú)辜。打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)造假行為，追究相關(guān)人員的責(zé)任，目的是維護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性?，F(xiàn)在黨和國(guó)家非常重視環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律法規(guī)建設(shè)和能力建設(shè)，今天，我們已經(jīng)有足夠的手段來(lái)懲治造假行為，追究造假者的責(zé)任。我們也具備了較為完善的質(zhì)控體系，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常情況，并迅速進(jìn)行調(diào)查處理。一方面，我們對(duì)造假行為零容忍，每一個(gè)環(huán)境工作者都要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)人民高度負(fù)責(zé)，對(duì)數(shù)據(jù)高度負(fù)責(zé)。另一方面要科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)估造假行為對(duì)數(shù)據(jù)的影響程度和范圍，盡可能用技術(shù)手段還原、恢復(fù)數(shù)據(jù)的本來(lái)面目，既不夸大，也不縮小，客觀真實(shí)地反映環(huán)境質(zhì)量的變化情況。

大家知道，今年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。環(huán)保部將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好文件要求，對(duì)涉及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的地區(qū)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人等，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法采取公開約談、行政問(wèn)責(zé)、刑事處罰等措施，并向社會(huì)通報(bào)查處結(jié)果；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。謝謝。

編輯：張偉