強化揚塵污染防治。嚴管嚴控道路運輸、建筑工地施工和礦采區(qū)揚塵，實行工業(yè)企業(yè)堆場規(guī)范化全封閉管理，推進標準化綠色工地建設，全面消除城市建成區(qū)裸露地面。全面建立道路“深度機械洗掃+人工即時保潔”清掃模式，地級城市主要街道全部實現(xiàn)機械化清掃，縣級以上城市實現(xiàn)“以克論凈”精細化管理。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

強化機動車污染整治。全面完成黃標車和老舊車輛淘汰任務，鼓勵老舊工程機械、農用機械等非道路移動機械提前報廢。規(guī)范機動車排污管理，通過聯(lián)合執(zhí)法、定期檢驗、遙測、抽測整治機動車超標排污。加強油品質量管理，推廣供應國家最新排放標準車用汽柴油。研究出臺鼓勵購買使用新能源汽車的政策機制。到2020年，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油并軌，柴油車、非道路移動機械均統(tǒng)一使用相同標準的柴油。（責任單位：自治區(qū)公安廳、財政廳、環(huán)境保護廳、商務廳、農牧廳、質監(jiān)局，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

強化空氣異味綜合整治。嚴格執(zhí)行惡臭污染物排放標準，加強污水處理設施、垃圾填埋場、污泥處置設施環(huán)境監(jiān)管。在銀川、石嘴山等重點地區(qū)開展空氣異味綜合整治專項行動，重點對永寧、賀蘭等縣區(qū)的醫(yī)藥、生物發(fā)酵、農藥、染料中間體等行業(yè)企業(yè)實行異味全過程管控，對異味污染突出、群眾反映強烈的限期、限產整改，嚴格按照中央環(huán)境保護督察反饋意見整改時限要求關停治理效果不明顯的企業(yè)。（責任單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

強化重污染天氣應對。實行重污染天氣應對屬地黨政主要領導負責制，進一步強化部門及企業(yè)的應急責任，建立統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一預警、統(tǒng)一防治的聯(lián)防聯(lián)控體系，實行限排、限產、停產、交通管制等應急減排措施，實現(xiàn)主要污染物協(xié)同控制、污染源綜合治理，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。（責任單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、寧夏氣象局，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

（十）實施碧水行動。

加快水環(huán)境污染防治。全面取締直接入河湖工業(yè)企業(yè)排污口，完成渝河、葫蘆河、清水河、涇河、茹河生態(tài)綜合治理工程。2018年年底前，完成13條重點入黃排水溝人工濕地建設，基本達到Ⅳ類水質。到2020年，黃河干流寧夏段Ⅲ類水體比例保持在100%。（責任單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳、財政廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設廳，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

強化城鎮(zhèn)污水處理。加快城鎮(zhèn)污水處理設施擴容提標改造，實現(xiàn)所有城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水全部收集處理，所有工業(yè)園區(qū)建成污水處理廠，所有污水處理廠全部實現(xiàn)一級A排放。落實控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復、疏通水系等綜合措施，有效治理城市黑臭水體。到2020年，5個地級市城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。到2022年，縣級城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、環(huán)境保護廳，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

構建城鄉(xiāng)飲用水安全保障體系。依法劃定水源地保護區(qū)，開展城市供水水源地安全保障達標建設和環(huán)境保護規(guī)范化建設，取締飲用水保護區(qū)內違法建筑和排污口。實施城市應急水源建設，對存在安全隱患的城市供水水源地進行替換。實施農村集中飲水鞏固提升和提質改造工程，確保取水口、供水管網(wǎng)、水龍頭水質“三達標”。（責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、水利廳、環(huán)境保護廳、衛(wèi)生計生委，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

（十一）實施凈土行動。

深化土壤污染防治。完成土壤污染狀況詳查，建設土壤環(huán)境質量監(jiān)控網(wǎng)絡，強化未污染土壤保護，實施污染土地治理和修復。劃定農用地土壤環(huán)境質量類別，進行分類管理，建立原工業(yè)用地轉為農業(yè)生活開發(fā)利用土地調查評估制度。加強礦山、油田等礦產資源開采活動影響區(qū)域內未利用地的環(huán)境監(jiān)管。推廣垃圾焚燒發(fā)電等處理模式，建成五市生活垃圾焚燒處理設施，推行垃圾分類投放收集，推進生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾資源化利用，健全再生資源回收利用體系。（責任單位：自治區(qū)環(huán)境保護廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農牧廳，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

推進工業(yè)固體廢物綜合利用。重點培育煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、電石渣等工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)。加大歷史堆存的工業(yè)固體廢物無害化處置力度，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園區(qū)固體廢物集中處置能力建設，加強渣場等堆存場所基礎設施建設。支持固體廢物綜合利用應用技術研究和產業(yè)化，構建寧東煤—電、煤—煤化工、煤—電—高載能產業(yè)固體廢物循環(huán)利用體系。到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%。（責任單位：自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護廳，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

嚴控農業(yè)面源污染。推動化肥和農藥使用量實現(xiàn)負增長，探索建立農膜和廢舊塑料回收利用機制，加快規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。到2020年，全區(qū)化肥使用量不超過105萬噸/年，農藥使用量不超過2800噸/年，殘膜回收率達到85%以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。（責任單位：自治區(qū)農牧廳、環(huán)境保護廳，各市、縣〈區(qū)〉，寧東管委會）

四、推進生態(tài)文明體制機制改革

按照黨的十九大報告提出加快生態(tài)文明體制改革的要求，建立和完善生態(tài)文明體制機制，形成源頭預防、過程嚴管、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，探索建設西部生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境科學管理新模式。

（十二）改革生態(tài)環(huán)境保護體制。

編輯：劉影