江蘇泰州：《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見》

時間：2017-11-07 17:08

來源：泰州市政府

(二十三)創(chuàng)新金融服務模式。搭建政府、企業(yè)和金融機構(gòu)間的溝通合作平臺，引導和推動金融機構(gòu)為第三方治理企業(yè)提供融資服務，推動綠色信貸發(fā)展。建立第三方治理企業(yè)政策性融資擔保機制，鼓勵融資性擔保機構(gòu)為第三方治理企業(yè)提供融資擔保服務，積極引入創(chuàng)業(yè)基金、融資租賃等，拓寬第三方治理企業(yè)融資渠道，推行小額貸款保證保險。建立完善企業(yè)排污權(quán)交易和排污權(quán)質(zhì)押融資機制，積極推進環(huán)境污染責任保險，鼓勵保險公司開發(fā)相關(guān)環(huán)境保險產(chǎn)品，探索建立第三方治理重大項目履約保證機制。

(二十四)拓展企業(yè)融資渠道。抓住國家深化金融體制改革、建立多層次資本市場的機遇，積極推動第三方治理企業(yè)采取利用融資、眾籌私募、融資租賃，發(fā)行公司(企業(yè))債券、中小企業(yè)私募債、并購重組私募債、中期票據(jù)等金融工具，拓展融資渠道。充分發(fā)揮券商、會計師事務所、律師事務所和股權(quán)投資機構(gòu)的作用，認真落實相關(guān)扶持政策，積極扶持、輔導、推動有條件的第三方治理企業(yè)上市融資和“新三板”掛牌交易。

(二十五)落實價格收費政策。完善污水、垃圾處理收費政策，逐步覆蓋污泥、灰渣全處理成本。對二氧化硫、氮氧化物、煙塵、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮及5種主要重金屬污染物排放，嚴格執(zhí)行國家新的收費標準。全面落實垃圾焚燒發(fā)電和燃煤發(fā)電機組脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價政策，加大差別電價實施力度。建立健全鼓勵使用再生水、促進垃圾資源化利用的價格政策。

八、切實加強組織領(lǐng)導

(二十六)強化行政推動。各地、各部門應當加強對推行第三方治理工作的組織領(lǐng)導。根據(jù)本意見研究制定具體實施方案，細化政策措施，建立協(xié)調(diào)機制，完善工作制度，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，營造有利于第三方治理模式推行的市場和政策環(huán)境，充分調(diào)動各類主體積極性。

(二十七)落實工作責任。市發(fā)改、財政、物價等部門，應當切實推進第三方治理投融資、財稅、價格、收費等相關(guān)政策落實;市金融辦應當會同人行、銀監(jiān)等金融監(jiān)管部門研究支持環(huán)境污染治理服務業(yè)發(fā)展的綠色金融政策;市環(huán)保部門應當加強第三方治理制度建設，強化執(zhí)法監(jiān)督;市住建部門應當加快城鎮(zhèn)環(huán)境公共基礎設施建設領(lǐng)域改革，強化設施建設和運營管理;市經(jīng)信部門應當在工業(yè)領(lǐng)域加大節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)審核力度，協(xié)同做好第三方治理工作;市人社部門應當大力引進環(huán)保科技人才，不斷充實環(huán)境污染治理科技人才力量。

(二十八)建立試點示范。組織開展一批農(nóng)村環(huán)境綜合治理、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造以及化工、熱電、鋼鐵、石化、重金屬等重點行業(yè)第三方治理試點工作，引導培育一批有效治理污染、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的可復制、可推廣典型，逐步向全市環(huán)境污染治理各領(lǐng)域推廣。

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編輯：劉影

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