（十）建設完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡體系。

26.加快區(qū)縣監(jiān)測網(wǎng)絡建設。2017年10月底前，全市所有縣（市、區(qū)）全部建成包含二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）六項參數(shù)在內(nèi)的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站（點），其中，縣級建成2個以上，區(qū)級建成1個以上。實時對外發(fā)布信息，所有站（點）原始監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上傳到市環(huán)境監(jiān)測站和省環(huán)境監(jiān)測中心站，上傳率達到90%以上。2017年12月底前，各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)除國控站以外的監(jiān)測站（點）全部上收到省環(huán)境監(jiān)測中心站。對各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進行排名，排名結(jié)果向社會公開。各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)要布設降塵量監(jiān)測點位，做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，每月向市環(huán)境監(jiān)測中心站報送降塵量。

27.加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測遠程在線質(zhì)控系統(tǒng)，加快提高社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員的服務水平和質(zhì)量，嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公正性和權(quán)威性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局）

（十一）妥善應對重污染天氣。

28.統(tǒng)一預警分級標準。按照環(huán)保部《重污染天氣預警分級標準的應急減排措施修訂工作方案》（環(huán)大氣〔2017〕86號），各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)9月底前完成預案修訂，10月底前印發(fā)實施。完善預警分級、解除及打斷判定等標準，將預警分級標準中的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值調(diào)整為按連續(xù)24小時（可跨自然日）均值計算；預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別且將持續(xù)36小時以上時，可以解除預警；預測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時間未達到解除預警條件時，應按一次過程從嚴啟動預警。同時，空氣質(zhì)量監(jiān)測AQI已經(jīng)達到重度污染及以上級別且預測未來12小時不會有明顯改善時，要根據(jù)實際情況盡早啟動或升級預警級別。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局）

29.統(tǒng)一各預警級別減排措施。從2017年10月1日起，各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)要以污染源排放清單為基礎(chǔ)，逐個排查行政區(qū)域內(nèi)各類污染源，摸清污染排放實際情況，制定具體可行的減排措施，夯實重污染天氣應急預案減排措施項目清單。工業(yè)企業(yè)實施“一廠一策”，盡可能采取停產(chǎn)或限產(chǎn)（整條生產(chǎn)線停產(chǎn)）等方式實現(xiàn)應急減排，鼓勵產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)在采暖季實施錯峰生產(chǎn)，一般產(chǎn)能過剩的行業(yè)以月或兩個月為單位實施輪流錯峰生產(chǎn)。重污染天氣預警期間，要實現(xiàn)全社會顆粒物、VOCs在藍色預警時減排比例達到5%；全社會SO2、氮氧化物（NOx）、顆粒物等在黃色、橙色和紅色預警時減排比例分別達到10%、20%和30%以上，VOCs減排比例分別達到10%、15%和20%以上的量化要求。各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)可根據(jù)污染物排放構(gòu)成，內(nèi)部調(diào)整SO2和NOx的減排比例，但二者減排比例之和不低于上述總體要求。各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)減排項目清單于2017年10月底前報市環(huán)保局備案。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局）

30.健全應急響應機制。進一步理順重污染天氣應對工作機制，建立職責明確、流程清晰、響應及時、督查到位的工作體系，切實提高重污染天氣的應對水平。強化市、縣空氣質(zhì)量監(jiān)測預警體系及隊伍能力建設，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報會商機制，全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報能力，科學判斷每一次重污染過程，從嚴從高啟動預警響應。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局、市氣象局）

實施區(qū)域應急聯(lián)動。將區(qū)域應急聯(lián)動措施納入應急預案，積極完善應急聯(lián)動機制，建立快速有效的運行模式，保障啟動區(qū)域應急聯(lián)動時及時響應、有效應對。重污染天氣高發(fā)時段，當預測區(qū)域內(nèi)多個連片城市空氣質(zhì)量達到啟動橙色及以上預警級別時，各相關(guān)縣（市、區(qū)）要根據(jù)預警信息或提示信息，及時發(fā)布相應級別預警，啟動區(qū)域應急聯(lián)動機制，采取有效應急減排措施。（責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局）

四、保障措施

（十二）加強部門協(xié)同配合分解落實任務。

各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會為責任主體，要進一步強化領(lǐng)導，堅持“332”領(lǐng)導領(lǐng)辦包辦工作機制；環(huán)境空氣質(zhì)量改善任務重的縣（市、區(qū)），可制定更加嚴格的措施。各有關(guān)部門嚴格按照職責分工落實任務要求。市環(huán)保局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度通報，會同有關(guān)部門對環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標和重點任務完成情況進行考核，指導督促各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)大氣污染治理和重污染天氣應對工作落實；市發(fā)改委負責督促指導各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)推進煤改氣、壓減煤炭消費總量以及制定清潔取暖價格政策等任務；市經(jīng)信委負責督促指導各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)推進煤改電工程、淘汰落后產(chǎn)能，會同市環(huán)保局負責督促指導工業(yè)行業(yè)錯峰生產(chǎn)；市公安局負責督促指導依法查處發(fā)現(xiàn)的排放檢驗（包括定期排放檢驗和監(jiān)督抽測）不合格的機動車上路行駛違法行為；市財政局負責落實大氣污染防治專項資金和冬季清潔取暖專項資金撥付和審核工作；市住建局負責指導全面加強房屋建筑及施工揚塵污染治理、集中供熱等工作；市交通運輸局負責指導對各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)運營車輛拋灑、公路超限及貨運源頭裝載治理，配合開展機動車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡建設工作；市商務局負責協(xié)調(diào)落實符合國家標準的車用油品供應工作；市煤炭局負責指導全市開展煤炭質(zhì)量管控，開展煤炭生產(chǎn)、銷售過程的監(jiān)督檢查；市工商局負責指導對流通領(lǐng)域車用油品、車用尿素以及煤炭質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，依法查處銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品違法行為；市質(zhì)監(jiān)局負責指導開展車用油品、車用尿素生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，指導各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)按相關(guān)規(guī)定注銷超出淘汰時限燃煤鍋爐的使用登記證，對機動車排放檢驗機構(gòu)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。各有關(guān)部門要針對負責督促指導工作開展專項督察或檢查，檢查結(jié)果報市環(huán)保局。

（十三）全力做好中央環(huán)保督察反饋意見整改。

把大氣污染綜合治理攻堅行動作為中央環(huán)保督察反饋意見整改的重要內(nèi)容，以推進中央環(huán)保督察反饋意見整改為契機，進一步強化問題導向、強化責任落實、強化鐵腕治污、強化制度建設、強化督察問責，以“鐵的擔當盡責、鐵的手腕治污、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本”推進整改工作，落實大氣污染綜合治理攻堅任務；在省級環(huán)保督察組對我市督察前，我市要組成督查組對全市環(huán)保全覆蓋督察。重點督察大氣污染防治不作為、慢作為，甚至失職失責等問題，通過厘清責任、調(diào)查取證、移交移送，對相關(guān)責任人實施嚴肅問責。

編輯：張偉