（6）骨干企業(yè)快速成長(zhǎng)。

近年來，肇慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批具備一定綜合實(shí)力的骨干企業(yè)，以及增長(zhǎng)潛力較大的中小企業(yè)。在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，擁有亞洲金屬資源再生、華南再生資源產(chǎn)業(yè)、泰城金屬再生資源、輝煌金屬制品、橋邦金屬、中南物資再生利用、廣有再生資源、力高再生資源、里塑再生資源等資源綜合利用企業(yè)；在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擁有桑德環(huán)境、啟迪水務(wù)、清華陽(yáng)光、博天環(huán)保、飛南金屬、新榮昌環(huán)保、肇水污水處理、廣業(yè)環(huán)保、碧江環(huán)保、德通風(fēng)機(jī)、鵬凱環(huán)保裝備、奧特生態(tài)環(huán)保、同濟(jì)水務(wù)等環(huán)保企業(yè)。

（7）產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)初步形成。

近年來，為延伸環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，四會(huì)、廣寧、肇慶新區(qū)等縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，初步形成了亞洲金屬資源再生工業(yè)基地、華南再生資源產(chǎn)業(yè)基地、啟迪環(huán)?？萍汲牵ㄕ貞c）等環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。肇慶市亞洲金屬資源再生工業(yè)基地現(xiàn)引進(jìn)企業(yè)83家，其中59家企業(yè)已建成投產(chǎn)，基本形成從“主業(yè)的分揀、拆解、加工和銷售，到配套的進(jìn)口、物流、能源和物業(yè)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。肇慶市華南再生資源產(chǎn)業(yè)基地引進(jìn)企業(yè)28家，其中26家企業(yè)已建成投產(chǎn)，基本建成拆解加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、員工生活區(qū)、污水處理區(qū)五大功能區(qū)。啟迪環(huán)?？萍汲牵ㄕ貞c）項(xiàng)目是肇慶市新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目涵蓋環(huán)保研究院、環(huán)?？萍紙@、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目自2015年正式引進(jìn)以來，建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。

2.存在問題。

肇慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然取得較快發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還比較低，與需求相比還有很大差距。主要存在以下問題：一是產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)層次較低，總體規(guī)模仍然較小，綜合實(shí)力較弱。二是產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏。環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏大型龍頭旗艦式企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，上下游體系配套銜接不緊密，環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，環(huán)保技術(shù)裝備和服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后，龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用有待提高。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源循環(huán)利用領(lǐng)域占比高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占比僅約一成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加上當(dāng)前受到國(guó)家對(duì)進(jìn)口再生資源限制政策的沖擊較大，不利于產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。四是技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。以企業(yè)為主體的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系尚未建立，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率低，技術(shù)研發(fā)投入不足，環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是服務(wù)體系不完善。環(huán)境污染第三方治理、合同環(huán)境服務(wù)、PPP等市場(chǎng)化服務(wù)模式有待完善，再生資源和垃圾分類回收體系不健全，環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)尚待建立。六是市場(chǎng)不夠規(guī)范。環(huán)保產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系尚不健全，市場(chǎng)監(jiān)管不到位，無序低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象普遍存在，污染治理設(shè)施運(yùn)行效率偏低。七是政策扶持不足。環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏多元化、多層次、長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入渠道，政府及有關(guān)部門用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金投入較少，缺乏有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策，在資金、人才、信貸、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)培育等方面的扶持力度有待提高。

二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.政策導(dǎo)向強(qiáng)。

肇慶市是全省唯一將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地市，是唯一與全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)、廣東省環(huán)保廳簽署共建協(xié)議的地市，肇慶市各級(jí)政府高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策相繼出臺(tái)。政府發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的決心大、意愿強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展期。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

肇慶市作為國(guó)家“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)城市，是廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶的重要發(fā)展腹地，是珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶“六市一區(qū)”之一，也是粵港澳大灣區(qū)的重要城市之一，是珠三角連通大西南地區(qū)、東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐門戶城市，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

3.交通便捷。

肇慶市涵蓋了整個(gè)立體交通運(yùn)輸體系，交通十分便利，陸、鐵、空、水四大交通渠道都說明了這一點(diǎn)。高速公路：廣佛肇高速、二廣高速、廣賀高速、廣昆高速、懷陽(yáng)高速、珠三角環(huán)線高速等建成通車，肇慶市成為對(duì)接珠江西岸經(jīng)濟(jì)走廊的交通交匯節(jié)點(diǎn)；高速鐵路：肇慶東站是南廣、貴廣、廣茂高速鐵路的交匯站，從肇慶東站到廣州南站僅35分鐘；城際軌道：廣佛肇城際輕軌建成通車，進(jìn)一步推動(dòng)肇慶市快速融入廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈；航空：肇慶市到廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅需45分鐘；水運(yùn)：依托西江“黃金水道”，肇慶新港可常年實(shí)現(xiàn)5000噸輪船通江達(dá)海。由上可見，肇慶市充分呈現(xiàn)了便捷的交通優(yōu)勢(shì)，可為發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供物資流通保障。

4.后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。

肇慶市是珠三角九個(gè)核心城市之一，但相較于其他八個(gè)城市，肇慶市的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，地區(qū)生產(chǎn)總值位于九個(gè)城市末位，正因?yàn)橛胁罹嗤瑫r(shí)也體現(xiàn)未來發(fā)展?jié)摿薮螅貞c市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)已逐漸顯現(xiàn)。一是土地資源優(yōu)勢(shì)。肇慶市規(guī)劃出115平方公里的肇慶新區(qū)，作為廣東探索新型城市化進(jìn)程的先行區(qū)和試驗(yàn)區(qū)，以國(guó)家低碳綠色發(fā)展示范區(qū)、珠三角健康宜居理想城市、肇慶市行政文化商務(wù)中心為發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、體育休閑等方面配套一流基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，肇慶新區(qū)是新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的理想之所。此外，肇慶行政區(qū)域范圍內(nèi)可供開發(fā)的工業(yè)用地面積仍較大，可充分滿足環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)未來快速發(fā)展的用地需求。二是成本優(yōu)勢(shì)。在肇慶的產(chǎn)業(yè)投資成本，相較于其他珠三角城市稍低一些，這對(duì)吸引企業(yè)來肇慶投資有著積極的作用。

5.區(qū)域合作新格局將釋放新的發(fā)展空間。

隨著國(guó)家“一帶一路”和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶兩大發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，“廣佛肇+清云”經(jīng)濟(jì)圈和珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶謀劃建設(shè)，自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，肇慶市與省內(nèi)外周邊地區(qū)的區(qū)域合作不斷深化，為肇慶市加快對(duì)外交流與合作提供了歷史性機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。

6.招商力度大，經(jīng)商環(huán)境好。

編輯：劉影