為進(jìn)一步加強(qiáng)?？谑?a href="http://www.sovolt.cn/news/field?fid=47" target="_blank" title="大氣污染防治" class="keylink">大氣污染防治工作,確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,探索建立大氣污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《海南省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》《海口市揚(yáng)塵污染防治辦法》《海南省大氣污染防治實(shí)施方案(2016—2018年)》《?？谑写髿馕廴痉乐稳晷袆?dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》等相關(guān)法律法規(guī)及方案。?？谑姓“l(fā)了《?？谑写髿馕廴菊伍L(zhǎng)效機(jī)制方案》，全文如下：

海口市大氣污染整治長(zhǎng)效機(jī)制方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市大氣污染防治工作,確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,探索建立大氣污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《海南省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》《?？谑袚P(yáng)塵污染防治辦法》《海南省大氣污染防治實(shí)施方案(2016—2018年)》《海口市大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》等相關(guān)法律法規(guī)及方案,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省第七次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步,深入推進(jìn)大氣污染防治專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效機(jī)制建立,確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量不下降。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立市大氣污染防治整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):倪強(qiáng)(市政府市長(zhǎng))

常務(wù)副組長(zhǎng):文斌(市政府副市長(zhǎng))

副組長(zhǎng):市生態(tài)環(huán)保局、市公安局交警支隊(duì)、市市政市容委、市住建局、市科工信局主要負(fù)責(zé)人。

成員:秀英區(qū)政府、龍華區(qū)政府、瓊山區(qū)政府、美蘭區(qū)政府、?？诰C合保稅區(qū)管委會(huì)、?？趪?guó)家高新區(qū)管委會(huì)、桂林洋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市政市容委、市住建局、市科工信局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局交警支隊(duì)、市交通港航局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)衛(wèi)局、海口質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市大氣污染防治整改長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和考核工作。辦公室主任由文斌副市長(zhǎng)兼任,常務(wù)副主任由市生態(tài)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。

三、整改措施

(一)城市揚(yáng)塵污染防治

1.加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染防治日常監(jiān)督,推行綠色文明施工管理模式。建筑工地?fù)P塵污染防治具體方案由市住建部門(mén)另行制定。

牽頭單位:市住建局。

責(zé)任單位:市市政市容委、各區(qū)政府。

2.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染控制,推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,強(qiáng)化道路灑水降塵措施,減少道路揚(yáng)塵污染。城區(qū)主要街道、主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,道路保潔要掃、洗并舉,每天2次高壓沖洗和灑水降塵,減少揚(yáng)塵污染;增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)道路機(jī)械作業(yè)能力,到2020年,建成區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到 85%。

牽頭單位:市環(huán)衛(wèi)局。

責(zé)任單位:各區(qū)政府。

3.繼續(xù)開(kāi)展主城區(qū)以及重點(diǎn)路段渣土車(泥頭車)專項(xiàng)整治工作,建立流動(dòng)檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)查未實(shí)行密閉運(yùn)輸車輛,杜絕道路拋灑滴漏,對(duì)違規(guī)工地、排放地的違法行為實(shí)施頂格處罰,對(duì)違規(guī)車輛實(shí)施最高額度處罰。2017年底,到建成區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸車輛全部采取密閉措施,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

牽頭單位:市市政市容委。

責(zé)任單位:市住建局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)政府。

4.落實(shí)混凝土攪拌站、石材加工廠揚(yáng)塵污染防治,要求企業(yè)采取密閉生產(chǎn)、設(shè)置圍擋、灑水、沖洗等防塵措施;粉料倉(cāng)上料口采用密閉性良好的接口裝置,定期對(duì)粉料倉(cāng)收塵裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);骨料堆場(chǎng)分類加裝控制揚(yáng)塵的封閉式庫(kù)房,骨料堆置于庫(kù)房之中,進(jìn)出料口設(shè)置噴淋降塵措施;站內(nèi)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置排水溝及沉淀池系統(tǒng),用于歸集、處理生產(chǎn)廢水和清洗車輛的廢水;出入口及場(chǎng)區(qū)地面進(jìn)行硬化,未硬化的裸土空地設(shè)置綠化,確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵;出入口設(shè)置車輪沖洗設(shè)施,保證車輛出入不帶泥上路。

牽頭單位:市住建局、市生態(tài)環(huán)保局。

責(zé)任單位:各區(qū)政府。

(二)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治

1.對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的高污染排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行公告,公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強(qiáng)制注銷。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢使用年限1年以內(nèi)(含1年)的機(jī)動(dòng)車,不予辦理機(jī)動(dòng)車所有人新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車的注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)移登記。對(duì)營(yíng)運(yùn)類高污染排放機(jī)動(dòng)車不予核發(fā)《道路運(yùn)輸證》加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保;管理,對(duì)不符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車,公安機(jī)關(guān)不予核發(fā)牌證或讓其通過(guò)年檢。尾氣排放檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的車輛,不得發(fā)放機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明和機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志;對(duì)已辦理《道路運(yùn)輸證》的營(yíng)運(yùn)類高污染排放機(jī)動(dòng)車不予通過(guò)年審,并限期收回其《道路運(yùn)輸證》;逾期未收回的,依法注銷其《道路運(yùn)輸證》確保2017年底前全部營(yíng)運(yùn)高污染排放機(jī)動(dòng)車完成淘汰。,

牽頭單位:市公安局交警支隊(duì)、市交通港航局。

責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)保局。

2.嚴(yán)格貫徹全省對(duì)高污染排放機(jī)動(dòng)車實(shí)施所有路段全時(shí)段、全區(qū)域禁止通行的要求,繼續(xù)開(kāi)展我市高污染排放機(jī)動(dòng)車全市禁行執(zhí)法工作,加強(qiáng)高污染排放機(jī)動(dòng)車的路檢路查執(zhí)法,對(duì)違規(guī)行駛的高污染排放機(jī)動(dòng)車,堅(jiān)決予以查處,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢車輛上路行駛及未進(jìn)行注銷的,進(jìn)行查扣處理。2017年開(kāi)展全市高污染排放機(jī)動(dòng)車電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)工作,將高污染排放機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)導(dǎo)入道路交通卡口監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行電子監(jiān)控抓拍,并將高污染排放機(jī)動(dòng)車違法信息導(dǎo)入到交警部門(mén)的違法處罰平臺(tái)進(jìn)行處罰。

牽頭單位:市公安局交警支隊(duì)。

責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)保局、市交通港航局。

3.嚴(yán)禁特種作業(yè)車、物流配送車、大型工程車、渣土車、接送班車“冒黑煙”車輛上路行駛,禁止農(nóng)用車輛駛?cè)胫鞒菂^(qū)。

牽頭單位:市公安局交警支隊(duì)、交通港航局。

編輯：張偉