時間:2017-09-18 13:41
來源:北京市環(huán)保局
(4)建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。
(5)對納入空氣重污染橙色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
(四)紅色預警
1.健康防護引導措施。
(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動;一般人群盡量避免戶外活動。
(2)室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩等防護措施。
(3)中小學、幼兒園采取彈性教學或停課等防護措施。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識,加強應急值守和對相關疾病患者的診療保障。
2.倡議性減排措施。
(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
(2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。
(3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。
(4)大氣污染物排放單位在確保達標排放基礎上,進一步提高大氣污染治理設施的使用效率。
(5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
(6)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯峰上下班、調(diào)休和遠程辦公等彈性工作方式。
3.強制性減排措施。
在保障城市正常運行的前提下:
(1)在常規(guī)作業(yè)基礎上,對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。
(2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。
(3)國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛;國Ⅲ及以上排放標準機動車(含駕校教練車)按單雙號行駛(純電動汽車除外),其中本市公務用車在單雙號行駛基礎上,再停駛車輛總數(shù)的30%。
(4)建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。
(5)對納入空氣重污染紅色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
(7)協(xié)調(diào)加大外調(diào)電力度,降低本市發(fā)電負荷。
三、應急響應
(一)預警發(fā)布
紅色、橙色預警由市空氣重污染應急指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)向市應急辦提出發(fā)布預警建議,由市應急辦分別報市應急委主任、市空氣重污染應急指揮部(以下簡稱指揮部)總指揮批準后組織發(fā)布,由指揮部辦公室下達預警及響應措施指令。黃色、藍色預警由指揮部辦公室主任批準,由指揮部辦公室組織發(fā)布并下達預警及響應措施指令。預警原則上提前24小時發(fā)布;收到環(huán)境保護部發(fā)布的區(qū)域應急聯(lián)動啟動預警信息時,按照預警信息要求及時啟動相應級別預警,開展區(qū)域應急聯(lián)動。
指揮部辦公室、市委宣傳部、市突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心
要及時通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、手機等多種渠道發(fā)布預警信息,方便公眾及時了解預警情況,加強自身健康防護。
(二)預警響應
指揮部各成員單位在接到預警及響應措施指令后,要立即組織開展應對工作,進行督促檢查,并及時向指揮部辦公室報告應急措施落實情況。市有關部門要加強對本行業(yè)應急措施實施的組織管理。各區(qū)政府要按照屬地管理原則組織本轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)屬相關部門嚴格落實應急措施。
市、區(qū)有關部門要加強預警期間的執(zhí)法檢查,特別是加大對企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、施工工地揚塵管控、渣土運輸車輛遺撒、機動車限行、露天焚燒、違法使用經(jīng)營性燃煤及劣質(zhì)散煤等行為的執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴處罰。
(三)預警調(diào)整
指揮部辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預測結(jié)果,提出預警調(diào)整建議,按預警發(fā)布程序報批后,適時提高或降低預警級別。
(四)預警解除
當預測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別,且將持續(xù)36小時以上,或收到環(huán)境保護部發(fā)布的區(qū)域應急聯(lián)動解除預警信息時,解除預警。預警按期解除時,不再另行報批,由指揮部辦公室直接發(fā)布解除指令。
四、組織保障
(一)加強組織領導
指揮部在市應急委的統(tǒng)一領導下開展工作,總指揮由市政府常務副市長擔任,副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長和副秘書長擔任(常務副市長分管環(huán)保工作時,副總指揮由分管副秘書長擔任);成員單位由市有關部門、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會組成;指揮部辦公室設在市環(huán)保局,辦公室主任由市環(huán)保局局長擔任。市有關部門要加強對本行業(yè)空氣重污染應急的組織管理和督促檢查。各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理原則,切實履行空氣重污染應急主體責任,細化分解任務,嚴格組織實施。
(二)完善配套措施
指揮部各成員單位要按照《應急預案》總體要求,結(jié)合部門和轄區(qū)實際,認真制定空氣重污染應急分預案,在《應急預案》發(fā)布后20日內(nèi)報指揮部辦公室備案,并向社會公布實施。市相關部門要同時制定空氣重污染預警期間停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)名單和保障民生、城市正常運行、重大活動的企業(yè)和建設項目名單,并定期更新,及時報指揮部辦公室備案。列入停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)要按照“一廠一策”原則制定應急預案。
(三)強化應急值守
指揮部各成員單位要建立完善應急值守制度,保證應急值守系統(tǒng)順暢。黃色預警時,各成員單位要保持備班備勤;橙色預警時,各成員單位要加強在崗值守;紅色預警時,各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。紅色預警期間,指揮部辦公室可抽調(diào)有關成員單位人員聯(lián)合辦公,開展應急指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督查等工作。
(四)嚴格督查考核
指揮部各成員單位要制定督查工作方案,督促本行業(yè)、本轄區(qū)應急措施落實。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要強化屬地監(jiān)管職能,組織轄區(qū)執(zhí)法力量,有針對性地開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。市政府督查室、市環(huán)保局要加強對應急措施落實情況的督促檢查。對因工作不力、效率低下、履職缺位等導致應急措施未有效落實的,依據(jù)相關規(guī)定追究有關單位和人員責任。
編輯:張偉
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