(4)建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。

(5)對納入空氣重污染橙色預(yù)警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

(四)紅色預(yù)警

1.健康防護引導(dǎo)措施。

(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動；一般人群盡量避免戶外活動。

(2)室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩等防護措施。

(3)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護措施。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識，加強應(yīng)急值守和對相關(guān)疾病患者的診療保障。

2.倡議性減排措施。

(1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

(2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

(3)加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。

(4)大氣污染物排放單位在確保達標(biāo)排放基礎(chǔ)上，進一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

(5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。

(6)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯峰上下班、調(diào)休和遠程辦公等彈性工作方式。

3.強制性減排措施。

在保障城市正常運行的前提下：

(1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

(2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。

(3)國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛；國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機動車(含駕校教練車)按單雙號行駛(純電動汽車除外)，其中本市公務(wù)用車在單雙號行駛基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%。

(4)建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。

(5)對納入空氣重污染紅色預(yù)警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

(7)協(xié)調(diào)加大外調(diào)電力度，降低本市發(fā)電負(fù)荷。

三、應(yīng)急響應(yīng)

(一)預(yù)警發(fā)布

紅色、橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)向市應(yīng)急辦提出發(fā)布預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦分別報市應(yīng)急委主任、市空氣重污染應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)總指揮批準(zhǔn)后組織發(fā)布，由指揮部辦公室下達預(yù)警及響應(yīng)措施指令。黃色、藍色預(yù)警由指揮部辦公室主任批準(zhǔn)，由指揮部辦公室組織發(fā)布并下達預(yù)警及響應(yīng)措施指令。預(yù)警原則上提前24小時發(fā)布；收到環(huán)境保護部發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動啟動預(yù)警信息時，按照預(yù)警信息要求及時啟動相應(yīng)級別預(yù)警，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。

指揮部辦公室、市委宣傳部、市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心

要及時通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，方便公眾及時了解預(yù)警情況，加強自身健康防護。

(二)預(yù)警響應(yīng)

指揮部各成員單位在接到預(yù)警及響應(yīng)措施指令后，要立即組織開展應(yīng)對工作，進行督促檢查，并及時向指揮部辦公室報告應(yīng)急措施落實情況。市有關(guān)部門要加強對本行業(yè)應(yīng)急措施實施的組織管理。各區(qū)政府要按照屬地管理原則組織本轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)屬相關(guān)部門嚴(yán)格落實應(yīng)急措施。

市、區(qū)有關(guān)部門要加強預(yù)警期間的執(zhí)法檢查，特別是加大對企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、施工工地?fù)P塵管控、渣土運輸車輛遺撒、機動車限行、露天焚燒、違法使用經(jīng)營性燃煤及劣質(zhì)散煤等行為的執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)處罰。

(三)預(yù)警調(diào)整

指揮部辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)測結(jié)果，提出預(yù)警調(diào)整建議，按預(yù)警發(fā)布程序報批后，適時提高或降低預(yù)警級別。

(四)預(yù)警解除

當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且將持續(xù)36小時以上，或收到環(huán)境保護部發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動解除預(yù)警信息時，解除預(yù)警。預(yù)警按期解除時，不再另行報批，由指揮部辦公室直接發(fā)布解除指令。

四、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，總指揮由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長和副秘書長擔(dān)任(常務(wù)副市長分管環(huán)保工作時，副總指揮由分管副秘書長擔(dān)任)；成員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會組成；指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長擔(dān)任。市有關(guān)部門要加強對本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理和督促檢查。各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理原則，切實履行空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，嚴(yán)格組織實施。

(二)完善配套措施

指揮部各成員單位要按照《應(yīng)急預(yù)案》總體要求，結(jié)合部門和轄區(qū)實際，認(rèn)真制定空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后20日內(nèi)報指揮部辦公室備案，并向社會公布實施。市相關(guān)部門要同時制定空氣重污染預(yù)警期間停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)名單和保障民生、城市正常運行、重大活動的企業(yè)和建設(shè)項目名單，并定期更新，及時報指揮部辦公室備案。列入停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)要按照“一廠一策”原則制定應(yīng)急預(yù)案。

(三)強化應(yīng)急值守

指揮部各成員單位要建立完善應(yīng)急值守制度，保證應(yīng)急值守系統(tǒng)順暢。黃色預(yù)警時，各成員單位要保持備班備勤；橙色預(yù)警時，各成員單位要加強在崗值守；紅色預(yù)警時，各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。紅色預(yù)警期間，指揮部辦公室可抽調(diào)有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公，開展應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督查等工作。

(四)嚴(yán)格督查考核

指揮部各成員單位要制定督查工作方案，督促本行業(yè)、本轄區(qū)應(yīng)急措施落實。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要強化屬地監(jiān)管職能，組織轄區(qū)執(zhí)法力量，有針對性地開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。市政府督查室、市環(huán)保局要加強對應(yīng)急措施落實情況的督促檢查。對因工作不力、效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

編輯：張偉