（四十一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程在線質(zhì)控系統(tǒng)，加快提高社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的服務(wù)水平和質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公正性和權(quán)威性。對(duì)干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

九、妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣

（四十二）統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。8月底前，完成預(yù)案修訂工作，并通過(guò)環(huán)保部組織的評(píng)估審核，9月底前印發(fā)實(shí)施；完善預(yù)警分級(jí)、解除及打斷判定等標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值調(diào)整為按連續(xù)24小時(shí)（可跨自然日）均值計(jì)算；預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級(jí)別且將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以解除預(yù)警；預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，但間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，按一次過(guò)程從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警?？諝赓|(zhì)量監(jiān)測(cè)AQI已經(jīng)達(dá)到重度污染及以上級(jí)別且預(yù)測(cè)未來(lái)12小時(shí)不會(huì)有明顯改善時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況盡早啟動(dòng)或升級(jí)預(yù)警級(jí)別。

（四十三）統(tǒng)一各預(yù)警級(jí)別減排措施。10月1日起，以污染源排放清單為基礎(chǔ)，逐個(gè)排查行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)污染源，摸清污染排放實(shí)際情況，制定具體可行的減排措施，夯實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施項(xiàng)目清單。工業(yè)企業(yè)實(shí)施“一廠一策”，盡可能采取停產(chǎn)或限產(chǎn)（整條生產(chǎn)線停產(chǎn)）等方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排，鼓勵(lì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)在采暖季實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，一般產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以月或兩月為單位實(shí)施輪流錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染天氣預(yù)警期間，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)顆粒物、VOCs在藍(lán)色預(yù)警時(shí)減排比例達(dá)到5%；全社會(huì)二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物等在黃色、橙色和紅色預(yù)警時(shí)減排比例分別達(dá)到10%、20%和30%以上，VOCs減排比例分別達(dá)到10%、15%和20%以上的量化要求。減排項(xiàng)目清單于2017年9月底前報(bào)省環(huán)保廳備案，同時(shí)報(bào)送環(huán)保部備案。

（四十四）健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步理順重污染天氣應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，建立職責(zé)明確、流程清晰、響應(yīng)及時(shí)、督查到位的工作體系，切實(shí)提高重污染天氣應(yīng)對(duì)水平。強(qiáng)化市、區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系及隊(duì)伍能力建設(shè)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制，全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，科學(xué)判斷每次重污染過(guò)程，從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。省級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)單位具備3天精細(xì)化預(yù)報(bào)、7天潛勢(shì)預(yù)報(bào)能力，并及時(shí)有效開(kāi)展預(yù)報(bào)預(yù)警工作，開(kāi)展氣象因素對(duì)重污染天氣的影響分析。

（四十五）實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施納入應(yīng)急預(yù)案，積極完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立快速有效的運(yùn)行模式，保障啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)時(shí)及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。建立太原、晉中、呂梁三市交界區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)。重污染天氣高發(fā)時(shí)段，當(dāng)預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)多個(gè)連片城市空氣質(zhì)量達(dá)到啟動(dòng)橙色及以上預(yù)警級(jí)別時(shí)，各相關(guān)城市根據(jù)預(yù)警信息或提示信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效應(yīng)急減排措施。

十、強(qiáng)化組織保障

（四十六）堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總、高位推動(dòng)，帶頭領(lǐng)辦空氣質(zhì)量改善事項(xiàng)，其他領(lǐng)導(dǎo)抓好分管領(lǐng)域相關(guān)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦包辦工作機(jī)制，市四大班子負(fù)責(zé)人包縣（市、區(qū)）督導(dǎo)環(huán)保工作機(jī)制延長(zhǎng)到年底，聚焦空氣質(zhì)量改善。

（四十七）堅(jiān)持“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”原則，壓實(shí)各方責(zé)任。健全工作機(jī)制、連起責(zé)任鏈條，明確市直各部門(mén)工作職責(zé)，壓實(shí)縣（市、區(qū)）屬地責(zé)任。市改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度通報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）大氣污染治理和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作落實(shí)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）推進(jìn)“煤改氣”、煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)以及落實(shí)制定清潔取暖價(jià)格政策等任務(wù)。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）推進(jìn)“煤改電”工程、淘汰落后產(chǎn)能，會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）工業(yè)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。市公安局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)依法查處發(fā)現(xiàn)的排放檢驗(yàn)（包括定期排放檢驗(yàn)和監(jiān)督抽測(cè)）不合格機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛違法行為。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)大氣污染防治專項(xiàng)資金和冬季清潔取暖專項(xiàng)資金撥付和審核工作。市城鄉(xiāng)管委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）全面加強(qiáng)房屋建筑及施工揚(yáng)塵污染治理、集中供熱等工作。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)棚戶區(qū)清潔供暖改造工作。市工商局負(fù)責(zé)指導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)燃煤鍋爐清潔能源改造工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)蔬菜、花卉、水果大棚等清潔能源改造工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）對(duì)公路超限及貨運(yùn)源頭裝載治理，配合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用油品供應(yīng)工作。市煤炭局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展煤炭質(zhì)量管控，開(kāi)展煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程監(jiān)督檢查。市工商局負(fù)責(zé)專業(yè)市場(chǎng)燃煤鍋爐清潔能源替代，指導(dǎo)各地對(duì)流通領(lǐng)域車(chē)用油品、車(chē)用尿素以及煤炭質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處銷(xiāo)售質(zhì)量不合格產(chǎn)品違法行為。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展車(chē)用油品、車(chē)用尿素生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各地按相關(guān)規(guī)定注銷(xiāo)超出淘汰時(shí)限燃煤鍋爐（承壓類(lèi)）使用登記證，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。企業(yè)要切實(shí)履行污染治理主體責(zé)任，落實(shí)項(xiàng)目和資金，確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)政府下達(dá)的錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。

（四十八）加大人員、經(jīng)費(fèi)等工作投入。進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃，為全市空氣質(zhì)量改善提供有力保障。

（四十九）加強(qiáng)科學(xué)研究。與國(guó)家環(huán)科院、同濟(jì)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)合作，組建專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展大氣環(huán)境整治科學(xué)研究，深入開(kāi)展綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究以及空氣污染成因等分析。

（五十）加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育。切實(shí)做好秋冬季大氣污染防治宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督工作，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，避免因重污染天氣產(chǎn)生其他不安定因素。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，滿足公眾知情權(quán)。

（五十一）把中央環(huán)保督察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。結(jié)合國(guó)家環(huán)保部強(qiáng)化督查，按照“五個(gè)強(qiáng)化”“四鐵精神”要求，以推進(jìn)中央環(huán)保督察和國(guó)家環(huán)保部強(qiáng)化督查整改為契機(jī)，將督察（查）整改與環(huán)境質(zhì)量改善相結(jié)合。

編輯：張偉