4.加快實(shí)施電能替代。以京津冀大氣污染傳輸通道城市和三門峽市、平頂山市、洛陽市為重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐、窯爐電能替代改造。以商場、醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商務(wù)辦公樓等為重點(diǎn)，實(shí)施以電代煤，減少民用燃煤消費(fèi)，到2020年，力爭在集中供熱不能覆蓋的城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應(yīng)用1000萬平方米，100萬戶以上農(nóng)村居民永久性實(shí)現(xiàn)廚炊電氣化，在商業(yè)和公共領(lǐng)域推廣熱泵應(yīng)用1億平方米。(責(zé)任單位:各省轄市、省直管縣〔市〕政府，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省節(jié)能減排(應(yīng)對氣候變化)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制定全省煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭總量控制和減量替代工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)推進(jìn)電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和燃煤機(jī)組節(jié)能改造，組織實(shí)施“電代煤”“氣代煤”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱;省工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)淘汰高耗煤行業(yè)落后產(chǎn)能，壓減非電行業(yè)低效產(chǎn)能，推進(jìn)煤炭高效清潔利用;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定和實(shí)施相關(guān)財(cái)政支持政策;省環(huán)保廳負(fù)責(zé)燃煤鍋爐拆改、提標(biāo)治理，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查;省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測預(yù)警;其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好本系統(tǒng)煤炭消費(fèi)減量替代工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各省轄市、省直管縣(市)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域的煤炭消費(fèi)總量目標(biāo)控制，結(jié)合實(shí)際制定本地“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作方案，將煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)。各地要明確牽頭部門和責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代工作。

(三)完善政策措施。貫徹落實(shí)國家關(guān)于燃煤機(jī)組改造、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、新能源開發(fā)利用等方面的扶持政策。落實(shí)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)政策。研究制定“煤改電”“煤改氣”的優(yōu)惠政策。各地要加大對煤炭消費(fèi)減量替代工作的資金支持力度，整合各領(lǐng)域相關(guān)資金，加強(qiáng)統(tǒng)籌使用，促進(jìn)資金投入與煤炭消費(fèi)減量成效相匹配。

(四)實(shí)施重大工程。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱、燃煤鍋爐集中整治、“煤改電”、“煤改氣”、高耗煤行業(yè)節(jié)能改造、非電行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、電力行業(yè)低效產(chǎn)能削減、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、城市集中供熱熱源建設(shè)、非化石能源開發(fā)利用等重點(diǎn)工程，完成投資1200億元，到2020年，削減煤炭消費(fèi)3495萬噸。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，建立健全省、市、縣級(jí)煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系。省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門加大煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測力度，建立各地煤炭消費(fèi)量定期公布制度，跟蹤監(jiān)測分析各地、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能源消費(fèi)情況，做好信息公開和數(shù)據(jù)共享工作。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理。將煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)完成情況和措施落實(shí)情況納入年度節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，并在節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)中占重要權(quán)重。省節(jié)能減排(應(yīng)對氣候變化)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各地煤炭消費(fèi)總量控制工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對未完成總量控制目標(biāo)任務(wù)和煤炭消費(fèi)減量替代工作措施落實(shí)不到位的地方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

附件：

各省轄市、省直管縣(市)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)

編輯：張偉