近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》，規(guī)定2017年全自治區(qū)的大氣治理相關(guān)問(wèn)題。

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)環(huán)保廳制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2017年6月30日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃

2017年7月

為落實(shí)國(guó)務(wù)院 《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))和 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā) 〔2013〕126號(hào)),深入推進(jìn)全區(qū)大氣污染防治工作,確保完成國(guó)家下達(dá)我區(qū)的2017年大氣污染防治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,特制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2017年底,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),不達(dá)標(biāo)盟市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度較2015年下降4.4%,濃度控制在43微克/立方米以內(nèi);優(yōu)良天數(shù)比例較2015年提高1.1個(gè)百分點(diǎn), 達(dá)到82%。

二、工作任務(wù)

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)能利用率較低行業(yè)新增產(chǎn)能,嚴(yán)禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煉焦、電石等新增產(chǎn)能項(xiàng)目,堅(jiān)決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復(fù)燃。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決退出不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能,確保完成55萬(wàn)噸鋼鐵、810萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃,合理確定產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化,重大建設(shè)項(xiàng)目布局在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域;結(jié)合環(huán)境承載力、資源能源稟賦等條件,合理規(guī)范城市、各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)的布局,積極推進(jìn)城市主城區(qū)鋼鐵、石化、水泥、化工等重污染企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移和改造工作,對(duì)于暫時(shí)不能搬遷的企業(yè),要加大治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3.大力發(fā)展清潔能源。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能,淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢?2017年實(shí)現(xiàn)新增并網(wǎng)風(fēng)電80萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電100萬(wàn)千瓦,全區(qū)可再生能源占全區(qū)電源的裝機(jī)比例達(dá)到32%。繼續(xù)提高天然氣等清潔能源使用比例,加快推進(jìn)氣源工程和管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大天然氣供應(yīng)范圍,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤鍋爐、窯爐,鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源高效利用項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)秸稈成型燃料及爐具等生物質(zhì)能源使用,擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)冬季清潔取暖比例,減少煤炭使用量。

4.取締“小散亂污”企業(yè)。依法取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的 “小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯?確保“小散亂污”企業(yè)取締到位。“小散亂污”企業(yè)重點(diǎn)是有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料加工以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。

(二)加大燃煤污染綜合治理

5.實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治。繼續(xù)加大燃煤鍋爐淘汰力度,2017年計(jì)劃完成729臺(tái)燃煤鍋爐的淘汰和改造工作,總計(jì)2375 蒸噸;限時(shí)完成燃煤鍋爐“清零”任務(wù),年底前要全部淘汰城市建成區(qū)10蒸噸/小時(shí)及以下小鍋爐;推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)范圍內(nèi)旗縣政府所在地10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作。繼續(xù)推進(jìn)在用燃煤鍋爐提標(biāo)改造工作,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐,旗縣政府所在地及環(huán)境敏感區(qū)禁止新建10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐、茶浴爐。

6.減少原煤散燒污染。加大“城中村”和“棚戶區(qū)”改造力度,不斷擴(kuò)大集中供熱范圍,積極推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改 太陽(yáng)能,大力推廣民用節(jié)能環(huán)保采暖爐和“潔凈型煤+型煤專用爐具”,全面加強(qiáng)城市周邊特別是近郊的居民、種植、養(yǎng)殖采暖等原煤散燒控制和清潔利用,有效減少原煤散燒量。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范煤炭加工、經(jīng)銷(xiāo)和使用環(huán)節(jié)管理,加大流通環(huán)節(jié)煤質(zhì)抽檢覆蓋率,杜絕高硫、高灰分的劣質(zhì)煤炭流入城區(qū)。

7.劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)。按照 《大氣污染防治法》 規(guī)定,城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

(三)強(qiáng)化工業(yè)大氣污染治理

8.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。制定重點(diǎn)行業(yè)污染企業(yè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃,加快推進(jìn)電力、鋼鐵、化工、水泥、焦化、有色金屬冶煉、電石、鐵合金等行業(yè)提標(biāo)改造進(jìn)度,明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限,到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停,2017年,計(jì)劃完成79個(gè)大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目。積極開(kāi)展火電行業(yè)燃煤機(jī)組超低排放改造工作,計(jì)劃年底前完成1000萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組超低排放改造工作。

9.加強(qiáng)工業(yè)揚(yáng)塵污染治理。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制,完善企業(yè)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、固廢等各類堆場(chǎng)的揚(yáng)塵治理措施,企業(yè)各類堆場(chǎng)必須達(dá)到揚(yáng)塵污染控制技術(shù)要求。城市及周邊地區(qū)和工業(yè)園區(qū)粉末狀物料堆場(chǎng)必須實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)。要建立工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)的監(jiān)督檢查,并及時(shí)進(jìn)行更新。強(qiáng)化礦山開(kāi)采污染治理,強(qiáng)化礦山開(kāi)采、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸過(guò)程的污染防治,加大礦山復(fù)墾力度,提高礦山復(fù)墾率,進(jìn)一步減少揚(yáng)塵污染。

10.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理。大力推進(jìn)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,基本完成石化、化工、焦化、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝 印刷、汽車(chē)制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。2017年,完成26家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作。繼續(xù)加大加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收改造工作力度,2017年6月底前, 完成34座加油站、2座儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理任務(wù)。城市建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施,加快推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。

編輯：張偉