三是基礎(chǔ)治污設(shè)施建設(shè)滯后。省住建廳對(duì)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo)不力，“十二五”期間，全省應(yīng)新增污水管網(wǎng)6205公里、新增污水處理能力165萬(wàn)立方米/日，但實(shí)際僅新增污水管網(wǎng)2557公里、污水處理能力124萬(wàn)立方米/日，導(dǎo)致部分生活污水直排現(xiàn)象突出。貴陽(yáng)市每天超過(guò)40萬(wàn)噸生活污水超越排放進(jìn)入南明河，南明河流經(jīng)貴陽(yáng)市區(qū)后水質(zhì)由Ⅱ類(lèi)降為劣Ⅴ類(lèi)。遵義市城區(qū)大量生活污水溢流進(jìn)入湘江河，湘江河打秋坪斷面水質(zhì)由2015年的Ⅲ類(lèi)逐步降至2017年一季度劣Ⅴ類(lèi)。畢節(jié)市赫章縣城生活垃圾填埋場(chǎng)因污染擾民等問(wèn)題于2011年11月停運(yùn)，此后20余萬(wàn)噸縣城生活垃圾臨時(shí)堆放，無(wú)任何污染防治措施，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。

全省107個(gè)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)有33個(gè)依托城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理廢水，其中13個(gè)因管網(wǎng)未建而無(wú)法正常運(yùn)行;已建成污水集中處理設(shè)施的82個(gè)園區(qū)，因配套管網(wǎng)建設(shè)不到位，有42個(gè)不能正常運(yùn)行。貴州龍里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)谷腳片區(qū)位于貴陽(yáng)市汪家大井飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，未按照要求建成污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，涉水企業(yè)違法排污時(shí)有發(fā)生，給飲用水安全造成風(fēng)險(xiǎn)。

四是一些突出環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有得到解決。銅仁市重金屬污染問(wèn)題十分突出，但2015年以來(lái)市委、市政府沒(méi)有專(zhuān)題研究重金屬污染問(wèn)題，工作被動(dòng)。全市25座歷史遺留汞渣庫(kù)僅7座建有滲濾液收集處理設(shè)施，2016年獲得中央資金支持的8個(gè)汞污染治理項(xiàng)目，至今無(wú)一個(gè)動(dòng)工建設(shè)。全市35座錳渣庫(kù)多數(shù)防滲措施不到位，其中2015年獲得中央資金支持的松桃縣錳渣集中處置庫(kù)巴湯灣工程應(yīng)于2016年底建成投運(yùn)，但至今尚未建成，導(dǎo)致該縣10個(gè)滲漏渣場(chǎng)錳渣不能及時(shí)轉(zhuǎn)移，對(duì)松桃河水質(zhì)造成污染。

生態(tài)敏感區(qū)管理比較粗放。全省101個(gè)省級(jí)以下自然保護(hù)區(qū)普遍無(wú)區(qū)劃、無(wú)邊界、無(wú)機(jī)構(gòu)，多數(shù)未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性管護(hù)工作。部分自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)違法建設(shè)問(wèn)題突出，威寧縣規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)違法批準(zhǔn)中國(guó)草海國(guó)際養(yǎng)生基地房地產(chǎn)項(xiàng)目，在草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)商品房和酒店，侵占保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)面積60畝。

另外，部分企業(yè)環(huán)境問(wèn)題突出。六盤(pán)水市旗盛煤焦化公司違反產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策“批大建小”，污染防治設(shè)施簡(jiǎn)陋，污染物超標(biāo)排放問(wèn)題嚴(yán)重。黔西南州興仁縣登高鋁業(yè)有限公司未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自新建20萬(wàn)噸/年電解鋁過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目。貴陽(yáng)市南明區(qū)老干媽風(fēng)味食品公司油煙污染擾民、黔南州魚(yú)洞河煤礦廢水污染等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。

督察要求，貴州省要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定地扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。系統(tǒng)研究、強(qiáng)力推進(jìn)解決當(dāng)前存在的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題。要強(qiáng)化環(huán)保黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

督察強(qiáng)調(diào)，貴州省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和督察反饋意見(jiàn)要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交貴州省委、省政府處理。

編輯：程彩云