四要處理好新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，是現(xiàn)階段創(chuàng)新發(fā)展的兩個輪子，潛力都很大，因此，要堅持雙輪驅(qū)動，既要著力通過引進新的技術(shù)成果，促進成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，也要注重運用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是對河北省而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，通過轉(zhuǎn)型升級促進傳統(tǒng)動能釋放的潛力十分巨大。

 推動雄安新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對企業(yè)界帶來的新機遇

把握雄安新區(qū)新機遇，既要看到雄安新區(qū)建設(shè)本身所帶來的市場機遇，更要跳出雄安新區(qū)，看到中央關(guān)于設(shè)立雄安新區(qū)這一重大決策所蘊含的宏觀機遇，換句話說，需要從宏觀和微觀兩個層面來認(rèn)識，來把握。

從宏觀角度講，主要應(yīng)從三個方面來把握。

一是要從國家發(fā)展階段轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟新常態(tài)的角度來分析和把握。剛才說過，深圳特區(qū)的設(shè)立是改革開放破冰起航的標(biāo)志，浦東新區(qū)的設(shè)立是改革開放深化和全面推進的標(biāo)志，而雄安新區(qū)的設(shè)立，則是經(jīng)濟進入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新階段的標(biāo)志。經(jīng)濟進入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新階段最主要的特征是什么？不同學(xué)者有不同的概括，對企業(yè)來講比較重要的有三點。一是雖然潛在增速下降但仍然具有中高速增長的潛力，二是創(chuàng)新成為新時期培育增長新動能和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵詞，三是深化改革和擴大開放對于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的成功仍然具有決定性的意義。這對廣大企業(yè)界而言，就意味著，一方面，增長潛力依然是巨大的，而另一方面，這種增長潛力不會自動變?yōu)楝F(xiàn)實，而需要我們通過改革和創(chuàng)新來爭取。

二是要從新時期國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點發(fā)展區(qū)域的角度來分析和把握。改革開放以來，我國逐步形成了關(guān)于區(qū)域發(fā)展比較完整的戰(zhàn)略和政策體系。這個體系主要包括三個方面：一是四大板塊戰(zhàn)略或曰區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，即東部率先發(fā)展、中部崛起、東北振興和西部大開發(fā)。二是主體功能區(qū)規(guī)劃管控制度，包括全國主體功能區(qū)規(guī)劃和省級主體功能區(qū)規(guī)劃。三是在前兩大戰(zhàn)略基礎(chǔ)上逐步形成的針對一些更加具體的功能區(qū)域或問題區(qū)域采取的戰(zhàn)略對策，比如經(jīng)濟特區(qū)、綜合改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)，以及生態(tài)脆弱地區(qū)、重點貧困地區(qū)、資源枯竭型地區(qū)，等等。這樣就形成了一個比較完整的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略政策框架。十八大以后，中央又先后提出了“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展三個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，作為新時期區(qū)域發(fā)展的重點區(qū)域。京津冀協(xié)同發(fā)展，目標(biāo)是打造世界級城市群，要著力解決北京大城市病問題、河北與京津區(qū)域差距問題以及京津冀區(qū)域的資源環(huán)境問題。雄安新區(qū)的設(shè)立，只是促進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的一個關(guān)鍵舉措和戰(zhàn)略支點，因此，要從京津冀協(xié)同發(fā)展總體戰(zhàn)略來理解和把握其中蘊含的機遇。

三是要從國家區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略內(nèi)涵的角度理解。創(chuàng)新發(fā)展是新時期的基本戰(zhàn)略。說到創(chuàng)新，大家比較容易想到科技創(chuàng)新，這沒有錯，但不全面。新時期中央所講的創(chuàng)新發(fā)展，內(nèi)涵更加深入，外延也更加廣泛，需要我們?nèi)嬲J(rèn)識和把握。新時期的創(chuàng)新可以說是全方位、全覆蓋的，既包括技術(shù)創(chuàng)新，也包括管理、體制、思想、理論和文化的創(chuàng)新，既包括產(chǎn)品創(chuàng)新，也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，既包括新產(chǎn)業(yè)的培育和壯大，也包括新業(yè)態(tài)的形成和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，既包括供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級，也包括需求側(cè)潛力的釋放，既包括經(jīng)濟方面的創(chuàng)新，也包括政治、社會、文化和生態(tài)方面的創(chuàng)新。準(zhǔn)確理解創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)涵，不僅對政府推動創(chuàng)新發(fā)展，尤其是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境很重要，對于企業(yè)制定正確的創(chuàng)新戰(zhàn)略也很重要。

從微觀層面講，主要應(yīng)結(jié)合中央對雄安新區(qū)的功能定位及新區(qū)建設(shè)的需要來思考和把握。主要是五個方面： 1、建設(shè)綠色宜居新城的機遇。2、吸引北京科技資源、促進科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的機遇。3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇（金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、物流服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計、會展展示等等）。4、促進生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護對環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇。5、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的市場需求機遇。

這五個方面都不難理解，我想著重強調(diào)一下環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇?？梢院敛豢鋸埖卣f，在所有發(fā)展機遇當(dāng)中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求最大，潛力最大，市場前景最為廣闊。我想這可以從兩個方面說明。一是京津冀區(qū)域是我國資源環(huán)境問題最為突出的區(qū)域。京津冀地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺，地下水嚴(yán)重超采，環(huán)境污染問題突出，是我國東部地區(qū)人與自然關(guān)系最為緊張、資源環(huán)境超載矛盾最為嚴(yán)重、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治要求最為迫切的區(qū)域、治理任務(wù)最為艱巨和最為迫切的區(qū)域。就雄安新區(qū)而言，雖然相比其他地區(qū)而言情況稍好一些，但大氣污染問題、水資源短缺問題、生態(tài)環(huán)境脆弱問題也十分突出。二是中央對于治理和改善京津冀區(qū)域環(huán)境重視程度前所未有。在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要中，將京津冀整個區(qū)域定位為“全國生態(tài)修復(fù)和環(huán)境改善示范區(qū)”，將河北省定位為“京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”，在關(guān)于雄安新區(qū)的決定中，又將雄安新區(qū)定位為“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)”。在這樣的定位下，必然會確定更高標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管力度會更大，同時在資金和政策支持方面，力度也必然會更大，從而必然會從市場需求方面，對環(huán)保設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域帶來巨大的發(fā)展機遇。

我的發(fā)言就到這里，謝謝大家！

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編輯：洪翩翩