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《貴州省“十三五”環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)(附重點(diǎn)項(xiàng)目)

時(shí)間:2017-07-10 13:30

來源:貴州省環(huán)境保護(hù)廳

(五)環(huán)保業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)體系建設(shè)

重點(diǎn)推進(jìn)七大環(huán)保業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)體系建設(shè),拓展環(huán)境數(shù)據(jù)采集來源,應(yīng)用大數(shù)據(jù)采集技術(shù),實(shí)現(xiàn)各類型海量環(huán)境大數(shù)據(jù)的采集、交換入庫。

1.監(jiān)測監(jiān)控應(yīng)用

完善全省基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)企業(yè)排放的廢水、廢氣、重金屬等污染物多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全天候自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,水、氣、土壤、生態(tài)、機(jī)動(dòng)車等監(jiān)控及預(yù)警決策支持平臺(tái),對(duì)大氣、水體、噪聲環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測感知,準(zhǔn)確、及時(shí)采集、整合、管理與發(fā)布我省污染物排放及環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù),重點(diǎn)支持赤水河、烏江、清水江等流域生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)。

2.環(huán)境監(jiān)察應(yīng)用

完善移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng),支持移動(dòng)執(zhí)法三期建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市州二級(jí)部署,省、市州、區(qū)縣三級(jí)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)垂直規(guī)范管理。

完善項(xiàng)目監(jiān)理監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)規(guī)范化、流程化、信息化管理。

完善環(huán)境信訪管理系統(tǒng),針對(duì)環(huán)境信訪投訴業(yè)務(wù)辦理工作,實(shí)現(xiàn)投訴事件的登記、分發(fā)、調(diào)查、督辦、回復(fù)的跟蹤管理和臺(tái)賬管理,與移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)案件投訴、案件調(diào)查取證一體管理。

構(gòu)建環(huán)境行政處罰系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境行政處罰工作的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化和規(guī)范化,為環(huán)境執(zhí)法工作提供直觀的數(shù)據(jù)支撐。

建設(shè)環(huán)境監(jiān)察管理系統(tǒng),按照全流程、電子化的要求對(duì)環(huán)境稽查工作進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理日?;?、專案稽查、專項(xiàng)稽查、排污費(fèi)稽查的全流程、規(guī)范化管理。

建設(shè)監(jiān)察考核評(píng)價(jià)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的辦公情況、業(yè)務(wù)處理情況、環(huán)保執(zhí)行力情況、監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。

完善企業(yè)環(huán)境信用管理系統(tǒng),建立企業(yè)環(huán)境信用采集、查詢、公示、評(píng)價(jià)體系,約束和懲戒企業(yè)環(huán)境失信行為,激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,激發(fā)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)發(fā)動(dòng)力,增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

3.環(huán)境監(jiān)管應(yīng)用

完善輻射業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),對(duì)我省輻射企業(yè)、輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)管執(zhí)法,建立統(tǒng)一的輻射企業(yè)信息庫和輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)信息庫。

建立全省天然輻射水平數(shù)據(jù)庫、人工電離輻射污染源數(shù)據(jù)庫及人工電磁輻射污染源數(shù)據(jù)庫。

建設(shè)省、市兩級(jí)核技術(shù)利用監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)放射源及射線裝置的在線監(jiān)管。

建設(shè)危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)智能管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡娜^程信息化跟蹤管理。

建設(shè)環(huán)境保護(hù)科技項(xiàng)目管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,輔助科技項(xiàng)目管理決策。

完善排污權(quán)交易管理系統(tǒng),對(duì)污染物總量控制、排污權(quán)初始化分配、排污權(quán)現(xiàn)場交易、交易信息在線監(jiān)控及系統(tǒng)安全管理等各個(gè)具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理。

建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行成效進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量做出綜合評(píng)估。

建設(shè)清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng),對(duì)清潔生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、清潔生產(chǎn)跟蹤管理等清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行全過程信息化管理。

建設(shè)污染源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),為污染源建立一套實(shí)時(shí)、完整、唯一的信息檔案,檔案數(shù)據(jù)囊括企業(yè)基本信息、排污信息及污染源整個(gè)生命過程環(huán)境業(yè)務(wù)信息,為環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)管等提供支撐。

4.環(huán)境應(yīng)急應(yīng)用

建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急指揮管理平臺(tái),對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資分類建庫管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急指揮管理一張圖一體化管理,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)提前防范、事前充分準(zhǔn)備、事中及時(shí)處理、事后準(zhǔn)確總結(jié),全過程管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急事故。

建設(shè)移動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場辦公,包括風(fēng)險(xiǎn)源排查、移動(dòng)監(jiān)測采樣、現(xiàn)場反饋、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等功能。

建設(shè)企業(yè)外網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急申報(bào)系統(tǒng),提供企業(yè)外網(wǎng)申報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自動(dòng)申報(bào)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)信息內(nèi)容。

5.行政許可應(yīng)用

建設(shè)全省環(huán)境影響評(píng)價(jià)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng),為項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收備案、三同時(shí)監(jiān)管等業(yè)務(wù)提供信息化支持手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)外網(wǎng)申報(bào)、環(huán)保部門內(nèi)網(wǎng)審核、處理結(jié)果外網(wǎng)公示的流程電子化管理,實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”的網(wǎng)上跟蹤管理,提供多種統(tǒng)計(jì)查詢及預(yù)警提醒模式,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)中樞作用。

建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)估系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)評(píng)估工作的受理、分派、辦理、督辦的電子化流程,并建立環(huán)評(píng)單位、環(huán)評(píng)人員、專家信息庫,為評(píng)估工作提供數(shù)據(jù)支撐。

建設(shè)輻射項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”模式,管理輻射類建設(shè)項(xiàng)目的審批和驗(yàn)收申請(qǐng)等業(yè)務(wù)。

建設(shè)排污許可證管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)排污許可證一證式管理和信息共享。

6.政務(wù)辦公應(yīng)用

完善全省綜合行政辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)縣三級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)無障礙快速、高效公文下達(dá)、流轉(zhuǎn)、審核、簽批、上報(bào)等行政事務(wù)、文檔的一體化流程化處理,實(shí)現(xiàn)與省電子政務(wù)網(wǎng)的公文收發(fā)對(duì)接,

建立移動(dòng)辦公系統(tǒng),將政務(wù)公文審批、流轉(zhuǎn)、信息查詢等延伸到移動(dòng)終端,方便領(lǐng)導(dǎo)審閱及批復(fù),提高公文流轉(zhuǎn)的效率。

7.公眾服務(wù)應(yīng)用

完善APP移動(dòng)端公眾服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息公開查詢、空氣質(zhì)量、環(huán)境狀況信息查詢和環(huán)境問題的投訴反饋,拓寬公眾多種渠道、多種方式參與進(jìn)環(huán)境管理工作。

完善國控污染源減排監(jiān)測信息網(wǎng),對(duì)污染源環(huán)境監(jiān)管信息按要求進(jìn)行發(fā)布。

完善辦事大廳申報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的外網(wǎng)申報(bào)、環(huán)保部門內(nèi)網(wǎng)審核的環(huán)保。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織實(shí)施保障

成立“信息化(環(huán)保云)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合”的建設(shè)模式,完善環(huán)保大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用統(tǒng)籌機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門分類實(shí)施,有序推進(jìn)我省環(huán)境大數(shù)據(jù)建、管、用。

加大環(huán)保大數(shù)據(jù)建設(shè)與運(yùn)維資金的持續(xù)投入力度,加強(qiáng)環(huán)保大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的充實(shí)與培養(yǎng),提升與環(huán)保大數(shù)據(jù)支撐專家合作程度,保障大數(shù)據(jù)建設(shè)相關(guān)任務(wù)順利開展。

(二)健全管理制度體系

健全環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)管理辦法,明確各級(jí)各部門的建設(shè)責(zé)任,規(guī)范環(huán)境大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)程序和要求,促進(jìn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地開展建設(shè)工作。

建立環(huán)境數(shù)據(jù)管理制度,明確各級(jí)各部門的數(shù)據(jù)責(zé)任、義務(wù)與使用權(quán)限,合理界定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的使用方式與范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享和應(yīng)用,保障數(shù)據(jù)一致性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。制定環(huán)境信息資源管理和數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)考核評(píng)估辦法,促進(jìn)數(shù)據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)可控原則下最大程度共享和開放。

(三)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境數(shù)據(jù)整合集成、傳輸交換、共享開放、應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)質(zhì)量與信息安全等方面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和實(shí)施。

(四)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)體系

規(guī)范運(yùn)行維護(hù)流程,建立完善的運(yùn)行維護(hù)管理體系。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)行保障、監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè),依托云上貴州資源及專業(yè)化運(yùn)維隊(duì)伍,對(duì)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)、基礎(chǔ)軟件、安全設(shè)備等大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施集中運(yùn)維,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)快速部署更新、資源合理高效調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和安全穩(wěn)定可靠,提升運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量和水平。

(五)強(qiáng)化信息安全保障

建立完備的信息安全保障機(jī)制,明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開放等各環(huán)節(jié)的信息安全范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)、分級(jí)保護(hù)等國家信息安全制度,開展信息安全等級(jí)測評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防范、應(yīng)急處置等工作。重大加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),構(gòu)建環(huán)保云安全管理中心,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)保云基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)等的安全保障能力。

編輯:程彩云

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