日前，石家莊市政府印發(fā)《石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年）》。石家莊市將以鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)為工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的重點(diǎn)，有序倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年12月30日前，該市將調(diào)整退出8大污染行業(yè)工業(yè)企業(yè)1578家，實(shí)現(xiàn)壓減燃煤644萬(wàn)噸，減少污染物排放1.63萬(wàn)噸，為鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)騰退土地18010畝。全文如下：

石家莊市人民政府

關(guān)于印發(fā)石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

提升規(guī)劃（2017-2019年）的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

《石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

石家莊市人民政府

2017年6月5日

石家莊市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年）

前言

2017-2019年，是石家莊市全面貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、河北省第九次黨代會(huì)確定的“堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路”和省會(huì)新定位的決策部署，進(jìn)一步做好大氣污染防治工作、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。全市工業(yè)中的鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)長(zhǎng)期以燃煤為能源帶來(lái)的高能耗、高排放、高污染，嚴(yán)重影響了京津冀都市圈生態(tài)安全和省會(huì)人民群眾的身體健康。因此,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)科學(xué)編制和有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升規(guī)劃（2017-2019年），推動(dòng)省會(huì)大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，是國(guó)家和河北省委、省政府賦予我市的重大政治任務(wù)，是向黨中央看齊、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的具體行動(dòng)，是貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要體現(xiàn)，是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、走好發(fā)展新路的必然要求，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市具有十分重要的意義。

本規(guī)劃根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（國(guó)發(fā)〔2016〕74號(hào)）、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《十六部門(mén)關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào))、《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施》和河北省政府關(guān)于大氣污染治理、加快工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的系列重大決策部署、《石家莊市大氣污染防治條例（修訂)》、《石家莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于印發(fā)石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和禁限指導(dǎo)意見(jiàn)（2017-2019年）的通知》（石政辦函〔2017〕37號(hào)）、《石家莊市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與布局優(yōu)化“十三五”規(guī)劃》（石政函〔2016〕108號(hào)）、《石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市2017年大氣污染防治工作方案的通知》（石政函〔2017〕19號(hào)）等編制，規(guī)劃期為2017-2019年。我市將利用三年時(shí)間，全面完成不符合京津冀協(xié)同發(fā)展需要、不符合省會(huì)功能新定位的上述8大工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升任務(wù)。

第一章規(guī)劃背景

一、發(fā)展現(xiàn)狀

全市現(xiàn)有鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(yè)企業(yè)2127家，各類(lèi)生產(chǎn)線2306條，其中規(guī)上企業(yè)163家，占總數(shù)的7.7%，規(guī)下企業(yè)1964家，占總數(shù)的92.3%。8大行業(yè)企業(yè)2016年完成銷(xiāo)售收入971億元，實(shí)現(xiàn)利稅33億元。燃煤消耗1065萬(wàn)噸，二氧化硫排放1.85萬(wàn)噸，氮氧化物排放2.42萬(wàn)噸，顆粒物排放3.06萬(wàn)噸?？傉嫉孛娣e4.78萬(wàn)畝，畝利稅貢獻(xiàn)率6.93萬(wàn)元。從業(yè)人員10.3萬(wàn)人。手續(xù)不全的772家。

1.鋼鐵行業(yè)。現(xiàn)有3家鋼鐵企業(yè)，全部為規(guī)上企業(yè)，生鐵產(chǎn)能1346萬(wàn)噸，粗鋼產(chǎn)能827萬(wàn)噸，鋼材產(chǎn)能1194萬(wàn)噸。2016年鋼鐵行業(yè)完成銷(xiāo)售收入650億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額19.87億元。2016年消耗燃煤146萬(wàn)噸，占8大行業(yè)的13.7%，二氧化硫排放1.2萬(wàn)噸，占8大行業(yè)的66.2%，氮氧化物排放9529噸，占8大行業(yè)的39.4%，顆粒物排放2.4萬(wàn)噸，占8大行業(yè)的77.6%。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)2家（其中央企和省屬企業(yè)控股各1家），民營(yíng)企業(yè)1家；分布在平山縣、長(zhǎng)安區(qū)、藁城區(qū)3個(gè)縣（區(qū)）。手續(xù)不全的1家。從業(yè)人員2.6萬(wàn)人。畝利稅貢獻(xiàn)率15.5萬(wàn)元。

2.焦化行業(yè)?，F(xiàn)有6家焦化生產(chǎn)企業(yè)，全部為規(guī)上企業(yè)，焦炭總產(chǎn)能481.4萬(wàn)噸。2016年完成銷(xiāo)售收入58.58億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額2.01億元。2016年消耗工藝煤403萬(wàn)噸，占8大行業(yè)的37.8%,二氧化硫排放1909噸，占8大行業(yè)的10.3%,氮氧化物排放1389噸，占8大行業(yè)的5.7%,顆粒物排放1783噸,占8大行業(yè)的5.8%。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)2家，民營(yíng)企業(yè)4家；分布在藁城區(qū)、高邑縣各1家,井陘礦區(qū)4家；手續(xù)不全的5家。從業(yè)人員4844人。畝利稅貢獻(xiàn)率6.65萬(wàn)元。

3.水泥行業(yè)。現(xiàn)有水泥企業(yè)40家，規(guī)上企業(yè)23家，規(guī)下企業(yè)17家，熟料總產(chǎn)能1724.8萬(wàn)噸，水泥總產(chǎn)能3835萬(wàn)噸。2016年完成銷(xiāo)售收入49.43億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額2.95億元。2016年燃煤消耗149萬(wàn)噸，占8大行業(yè)的14.1%，二氧化硫排放326噸，占8大行業(yè)的1.8%，氮氧化物排放6471噸，占8大行業(yè)的26.8%，顆粒物排放3262噸，占8大行業(yè)的10.6%。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)6家，外資企業(yè)1家，民營(yíng)企業(yè)33家；分布在12個(gè)縣（市）、區(qū)，其中靈壽縣12家、鹿泉區(qū)6家、藁城區(qū)5家、井陘縣3家、新樂(lè)市3家、贊皇縣2家、平山縣2家、行唐縣2家、晉州市2家、井陘礦區(qū)1家、趙縣1家、正定縣1家；手續(xù)不全的7家。從業(yè)人員7472人。畝利稅貢獻(xiàn)率6.1萬(wàn)元。

4.建筑陶瓷平板玻璃炭素行業(yè)?，F(xiàn)有47家企業(yè)，規(guī)上企業(yè)35家，規(guī)下企業(yè)12家。2016年完成銷(xiāo)售收入60.59億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額2.38億元。2016年燃煤消耗65.71萬(wàn)噸，占8大行業(yè)的6.2%，二氧化硫排放1489噸，占8大行業(yè)的8%，氮氧化物排放3561噸，占8大行業(yè)的14.7%，顆粒物排放377噸，占8大行業(yè)的1.2%。分布在9個(gè)縣（市）、區(qū)，其中高邑縣25家建筑陶瓷企業(yè)，贊皇縣8家建筑陶瓷企業(yè)，行唐縣建筑陶瓷、平板玻璃企業(yè)各1家,井陘縣5家炭素企業(yè)，元氏縣2家炭素企業(yè)，井陘礦區(qū)2家炭素企業(yè)，靈壽縣1家炭素企業(yè)，藁城區(qū)1家炭素企業(yè)，新樂(lè)市1家炭素企業(yè)。47家民營(yíng)企業(yè)，手續(xù)不全的18家。從業(yè)人員15132人。建筑陶瓷平板玻璃炭素行業(yè)畝平均利稅貢獻(xiàn)率3萬(wàn)元。59%的建筑陶瓷企業(yè)從事貼牌生產(chǎn)，畝利稅貢獻(xiàn)率1.1萬(wàn)元。炭素企業(yè)畝利稅貢獻(xiàn)率10.7萬(wàn)元。

編輯：張偉