5. 嚴(yán)格落實(shí)《河南省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，禁止購(gòu)銷和使用劣質(zhì)散煤;要求各地定期對(duì)保留的散煤銷售點(diǎn)散煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢，凡銷售達(dá)不到煤炭商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，依法沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐濟(jì)超，張維寧

責(zé)任單位：省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省工商局，省工業(yè)和信息化委

責(zé)任人：李智民，馬林青，王照平

完成時(shí)限：2016年12月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持

(二十四)鄭州市為方便本地煤礦銷售，在制訂煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，未對(duì)灰分提出要求。

整改目標(biāo)：明確煤質(zhì)灰分標(biāo)準(zhǔn)。

整改措施： 2016年7月19日，鄭州市政府印發(fā)《鄭州市2016年度大氣污染防治攻堅(jiān)方案》，明確規(guī)定“全市民用煤煤炭質(zhì)量達(dá)到灰分≤32%、全硫含量≤0.4%，發(fā)電企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)使用灰分≤32%、全硫含量≤0.5%的低硫優(yōu)質(zhì)煤”，并要求各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程志明

責(zé)任單位：鄭州市政府

完成時(shí)限：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持

(二十五)新鄉(xiāng)市制定的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)寬于河南省的標(biāo)準(zhǔn)要求。

整改目標(biāo)：執(zhí)行省頒布潔凈型煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)《河南省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行《河南省商品煤質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)商品煤質(zhì)量監(jiān)督，加大工業(yè)企業(yè)使用燃煤質(zhì)量抽查力度，制定嚴(yán)格的潔凈型煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法查處違規(guī)生產(chǎn)、加工不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)商品煤的違法行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王登喜

責(zé)任單位：新鄉(xiāng)市政府

完成時(shí)限：2016年12月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持

(二十六)發(fā)展改革部門(mén)未按照省藍(lán)天工程要求制定燃煤總量控制方案，也未將控煤目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)地市和企業(yè)。

整改目標(biāo)：制定燃煤總量控制方案，將控煤目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)地市和企業(yè)。

整改措施：

1. 2016年9月省發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期目標(biāo)控制的通知》(豫發(fā)改能源〔2016〕1136號(hào))，對(duì)各地控制煤炭消費(fèi)總量提出了明確要求和工作重點(diǎn)。

2. 研究制訂全省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制方案，分解煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。督導(dǎo)各地制訂出臺(tái)燃煤總量控制工作方案，把控煤目標(biāo)分解到縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)。

3. 督促大氣污染重點(diǎn)城市制訂煤炭減量替代工作方案，落實(shí)工作措施，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翁杰明

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任人：劉偉

完成時(shí)限：2017年6月底前，印發(fā)全省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制方案。2017年年底前，各省轄市和省直管縣(市)制訂出臺(tái)燃煤總量控制工作方案，將控煤目標(biāo)分解至縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)。

(二十七)新鄉(xiāng)市2014年和2015年原煤消費(fèi)量分別為1646.0萬(wàn)噸和1782.8萬(wàn)噸，同比上年分別增長(zhǎng)6.5%和8.3%。

整改目標(biāo)：從2016年開(kāi)始，新鄉(xiāng)市年均煤炭消費(fèi)下降3%以上;到2018年，煤炭消費(fèi)總量控制在1627萬(wàn)噸以內(nèi)。

整改措施：

1. 嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量與能源消費(fèi)總量，加快提高可再生能源、清潔能源占能源消費(fèi)比重，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低原煤消費(fèi)總量。

2. 出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，扶持城市燃?xì)夤岷蜔犭娐?lián)供、高效能工業(yè)用氣，實(shí)施管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程，加快推進(jìn)“煤改氣”“電能替代”示范點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王登喜

責(zé)任單位：新鄉(xiāng)市政府

完成時(shí)限：2018年12月底前

(二十八)河南省2015年應(yīng)全面供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，但據(jù)調(diào)查，中石油、中石化2015年供應(yīng)河南省柴油總量517.3萬(wàn)噸，其中，低于國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油占比46.6%，河南省其他渠道供應(yīng)柴油約508萬(wàn)噸，基本都不能滿足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致大量普通柴油作為車用柴油使用。

整改目標(biāo)：全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用乙醇汽油和柴油。

整改措施：

1. 省政府2016年9月7日印發(fā)了《河南省推廣使用國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)車用乙醇汽油車用柴油質(zhì)量升級(jí)工作方案》，嚴(yán)禁國(guó)五以下油品進(jìn)入河南省。

2. 加快國(guó)五油品質(zhì)量升級(jí)置換，嚴(yán)格監(jiān)控油品的“進(jìn)、銷、存”等各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌鐵路、汽運(yùn)、管輸三種方式，并對(duì)油庫(kù)進(jìn)行施工改造。2016年10月28日全省中石化系統(tǒng)內(nèi)所有在營(yíng)站點(diǎn)完成國(guó)五油品置換，11月1日全省中石油系統(tǒng)內(nèi)完成國(guó)五油品升級(jí)置換工作，比國(guó)家規(guī)定的國(guó)五推廣要求提前兩個(gè)月。

3. 加強(qiáng)車用柴油質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大油品質(zhì)量檢測(cè)頻率，嚴(yán)禁加油站以普通柴油冒充車用柴油銷售，對(duì)查出的違規(guī)加油站嚴(yán)厲查處。將乙醇汽油封閉運(yùn)行納入監(jiān)管范圍。

4. 加大宣傳力度，下發(fā)政府通告6500份，設(shè)計(jì)印發(fā)海報(bào)2000張、宣傳折頁(yè)20萬(wàn)份，引導(dǎo)公眾支持配合油品升級(jí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：翁杰明，張維寧，舒慶

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，省商務(wù)廳，中石化河南石油分公司，中石油河南銷售分公司

責(zé)任人：劉偉，焦錦淼，焦德才，馬生榮

完成時(shí)限：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持

(二十九)全省黑加油站點(diǎn)數(shù)量眾多，并長(zhǎng)期銷售低劣質(zhì)油品，直至2016年7月才開(kāi)展黑加油站查封取締工作。

整改目標(biāo)：全面取締所有黑加油站。

整改措施：

1. 建立成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)規(guī)范性文件，由商務(wù)部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，明確監(jiān)管權(quán)責(zé)，各部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立條塊結(jié)合、齊抓共管的監(jiān)管工作機(jī)制。

2. 持續(xù)打擊“黑加油站點(diǎn)”不放松，對(duì)加油站違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。對(duì)發(fā)現(xiàn)的 “黑加油站點(diǎn)”涉嫌違反治安管理和犯罪的案件線索，順線追蹤，依法予以打擊。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：許甘露，徐濟(jì)超，舒慶

編輯：趙凡