時(shí)間:2017-05-03 15:50
來(lái)源:環(huán)保部
2、加快淘汰落后產(chǎn)能。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,以鋼鐵、煤炭、建材、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn),落實(shí)階梯電價(jià)政策,實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。禁止新上日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有日產(chǎn)2000噸以下新型干法水泥生產(chǎn)線實(shí)施改造,按期完成壓減粗鋼、煤炭產(chǎn)能以及關(guān)閉退出煤礦任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū),嚴(yán)格控制國(guó)家、省安排的投資項(xiàng)目。
3、實(shí)施綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能等新能源,穩(wěn)步發(fā)展水電,提高清潔能源的規(guī)模和比重。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,到2020年全省煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下,全省單位生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。實(shí)行資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造。推進(jìn)工業(yè)廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用,大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)深入推進(jìn)大氣污染防治,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
1、加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理。加快推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施改造升級(jí)工程,到2020年底所有具備改造條件的燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。實(shí)施有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,嚴(yán)控?fù)]發(fā)性有機(jī)物排放。全面整治燃煤小鍋爐,推進(jìn)集中供熱、“煤改電”工程建設(shè),到2017年底各設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推廣集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,淘汰分散燃煤鍋爐。
2、加強(qiáng)各類揚(yáng)塵整治。實(shí)施重大揚(yáng)塵源清單動(dòng)態(tài)更新和在線監(jiān)控管理,落實(shí)揚(yáng)塵污染控制屬地責(zé)任。實(shí)行綠色施工,城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行地面硬化和灑水,運(yùn)輸車輛清洗潔凈駛出工地。大型煤堆、料堆實(shí)行封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。
3、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治。劃定機(jī)動(dòng)車限制行駛的區(qū)域,設(shè)置限行標(biāo)志,到2017年底基本淘汰全省范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為,到2017年底全省所有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車完成油氣回收綜合整治。
(四)全面推進(jìn)水污染防治,保護(hù)好鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。
1、加強(qiáng)工業(yè)廢水治理。加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。到2017年底,基本完成省政府重點(diǎn)推進(jìn)的25個(gè)城市新區(qū)(工業(yè)園區(qū))污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,提高工業(yè)園區(qū)污水收集率。加快推進(jìn)執(zhí)行“綜合一級(jí)”排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造。規(guī)范園區(qū)污水產(chǎn)排企業(yè)排污口設(shè)置,安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施,按照批準(zhǔn)的納管標(biāo)準(zhǔn)排放污水。完善污水處理運(yùn)行機(jī)制,按照不同的納管標(biāo)準(zhǔn)和污水處理難易程度實(shí)行差別化的收費(fèi)政策。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理。結(jié)合新城區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)和舊城改造等,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造,到2020年底全省縣城、設(shè)區(qū)城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,到2017年底敏感區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理廠完成一級(jí)A提標(biāo)升級(jí)改造。推進(jìn)污泥處理處置,到2020年底全省設(shè)區(qū)城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)到90%。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”劃定。禁養(yǎng)區(qū)劃定后,2017年底前完成確需關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的關(guān)閉或搬遷。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制,到2020年底全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施比例達(dá)到80%。控制農(nóng)業(yè)面源污染,開(kāi)展化肥和農(nóng)藥使用減量行動(dòng),到2020年底全省肥料、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%。
(五)全面啟動(dòng)土壤污染防治,著力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
1、加強(qiáng)生活垃圾處理處置。加快推進(jìn)生活垃圾填埋場(chǎng)和生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè),改造或關(guān)閉簡(jiǎn)易生活垃圾填埋場(chǎng),完善現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施和防滲、防揚(yáng)散措施,確保達(dá)標(biāo)排放。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體制機(jī)制,落實(shí)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”四級(jí)運(yùn)行機(jī)制,淘汰不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的焚燒處理方式,從源頭上推進(jìn)解決農(nóng)村生活垃圾隨意堆存,無(wú)污染治理措施的隱患。提高城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化、一體化處理水平,到2020年底全省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%。
2、加強(qiáng)重金屬污染防治。建立全省涉重金屬園區(qū)(集聚區(qū))清單,并分類實(shí)施綜合整治。對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施不完善的涉重金屬企業(yè)進(jìn)行整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉,到2020年底全省重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量比2013年下降10%。推進(jìn)贛江源頭、樂(lè)安河流域等修復(fù)治理歷史遺留重金屬污染,大力實(shí)施重金屬?gòu)U渣治理和重金屬污染土壤修復(fù)工程,推進(jìn)重點(diǎn)防控區(qū)域試點(diǎn)示范工程建設(shè)。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理。著力提高危險(xiǎn)廢物處置能力,加快完善江西省固體廢物處置中心建設(shè),推進(jìn)吉安、贛州危險(xiǎn)廢物處置中心以及贛北水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目建設(shè),確保2018年底前建成運(yùn)行。按照適量富余、良性競(jìng)爭(zhēng)的原則,根據(jù)需要在新余、上饒、撫州逐步建設(shè)新的危險(xiǎn)廢物處置中心,切實(shí)解決能力不足問(wèn)題。加快推進(jìn)全省固體廢物監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理信息化,如實(shí)掌握全省危險(xiǎn)廢物的實(shí)際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置量,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的全過(guò)程監(jiān)管,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(六)嚴(yán)守生態(tài)紅線,堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。
1、嚴(yán)守生態(tài)空間保護(hù)紅線。在依法劃定生態(tài)空間保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,確保生態(tài)空間保護(hù)紅線落地準(zhǔn)確、邊界清晰。根據(jù)國(guó)家要求制定出臺(tái)生態(tài)空間保護(hù)紅線管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?,為生態(tài)空間保護(hù)紅線的長(zhǎng)效管控提供制度保障。
2、加快礦山環(huán)境恢復(fù)治理。全面推進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作,積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾。自2017年起,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域,執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù),對(duì)尾礦壩壩體、尾礦庫(kù)排洪、排滲設(shè)施,尾礦庫(kù)灘面等隱患進(jìn)行治理和閉庫(kù)治理。
3、抓好重大生態(tài)工程。實(shí)施鄱陽(yáng)湖流域清潔水系工程,強(qiáng)化水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭、飲用水源保護(hù)區(qū)和備用水源地等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)與生態(tài)修復(fù),重點(diǎn)開(kāi)展鄱陽(yáng)湖濕地恢復(fù)與綜合治理工程,切實(shí)保護(hù)“一湖清水”。實(shí)施國(guó)土綠化工程,到2020年底完成營(yíng)造林600萬(wàn)畝,建設(shè)長(zhǎng)(珠)防林等防護(hù)林700萬(wàn)畝。
編輯:趙凡
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