(九)推進綠色交通建設。加大新能源公交車推廣力度,更新公交車中新能源車輛占比達到60% 。全面推進住宅小區(qū)、辦公場所、公共設施等充電設施建設,全市充電設施達到10.3萬個(新增4.5萬個以上),其中公共充電基礎設施達到1.3萬個(新增6000個以上)。推進集裝箱牽引車清潔能源替代,年內(nèi)LNG集卡車輛總數(shù)達2500輛(新增500輛以上),其中港區(qū)新增或更換集卡使用LNG比例達到90%。鼓勵船舶使用LNG試點應用,推進內(nèi)河貨運船舶LNG動力試點示范,應用規(guī)模150艘(新增80艘以上)。支持集裝箱船球鼻艏改造、飛機加裝鯊鰭小翼和翼尖小翼、鐵路機車和城市軌道交通車輛照明和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造等交通裝備節(jié)能技改項目,以及樞紐場站設施節(jié)能改造。加大溫拌瀝青等新型路面材料推廣應用力度,加大車聯(lián)網(wǎng)等新技術應用與服務。
(十)強化交通節(jié)能減排管理。持續(xù)加大道路交通污染排放治理,加大老舊車輛淘汰治理力度,嚴格實施已明確的限行政策。利用便攜式汽車尾氣檢測儀等設備,加大對道路行駛車輛尾氣排放的抽檢力度。加快上海綠色港口建設,嚴格實施船舶排放控制區(qū)第一階段管控措施。持續(xù)推進上海港岸電發(fā)展。推進港內(nèi)非道路移動機械加裝尾氣凈化裝置。加快上海綠色機場建設,繼續(xù)完善橋載設施建設,推廣地面輔助電源使用。推行交通節(jié)能調(diào)度,發(fā)展綠色物流。
六、提升建筑能效,深化建管并舉
(十一)推進城鎮(zhèn)化綠色轉型。進一步優(yōu)化國土空間開發(fā)和土地利用,構建“雙環(huán)、九廊、十區(qū)”、“多層次、成網(wǎng)絡、功能復合”的市域生態(tài)空間體系。深化土地供給側結構性改革,積極推進區(qū)級總體規(guī)劃編制工作,構建科學合理的城鎮(zhèn)化布局。推進海綿城市建設,充分利用自然空間,實現(xiàn)雨水綜合管理。啟動綠色生態(tài)城區(qū)建設,在低碳發(fā)展實踐區(qū)、重點功能區(qū)域內(nèi),新建公共建筑按照二星級及以上標準建設的不得低于70%。以裝配式建筑發(fā)展為契機,促進建設行業(yè)轉型升級,積極申報“全國裝配式建筑示范城市”,推進裝配式建筑示范基地建設。落實200萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造任務。繼續(xù)做好節(jié)能型學校、醫(yī)院、科研院所建設,推動創(chuàng)建綠色校園、綠色醫(yī)院、綠色商場和綠色飯店。積極推廣以外遮陽、通風、綠化、門窗及兼顧保溫隔熱功能為主要內(nèi)容的既有居住建筑節(jié)能和綠色化改造。加大全裝修住宅推進力度,外環(huán)線以內(nèi)城區(qū)新建商品住宅100%實施全裝修,奉賢、金山、崇明比例30%,其它地區(qū)比例50%。推進道路照明設施節(jié)能改造4300余套。加強生態(tài)廊道和城市綠道體系建設,推進立體綠網(wǎng)工程。
(十二)完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系。實施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃,推行綠色施工方式,推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結構建筑。深入推進公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計及能效公示工作,完善本市國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺功能。發(fā)揮公共機構節(jié)能示范引領作用,創(chuàng)建不少于40家節(jié)約型公共機構示范單位。加強公共機構節(jié)能考核評價,實施綠色采購制度。依托市場化手段推進公共機構節(jié)能改造,鼓勵公共機構開展用能托管。加強零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流、金融等領域重點用能企業(yè)管理,積極實施能效“領跑者”制度,推動用能單位能源管理體系建設。嚴格執(zhí)行公共建筑夏季、冬季空調(diào)溫度設置標準,嚴禁能源消費包費制。加快道路照明監(jiān)控系統(tǒng)建設,實現(xiàn)遠程集中控制達到100%。
(十三)規(guī)范建設行業(yè)污染防控。運用信息化技術手段,加強建筑工地、混凝土攪拌站噪聲揚塵在線監(jiān)測,全面提升建設行業(yè)噪聲揚塵污染防治水平。加強建筑工地、拆房工地揚塵污染控制,工程材料、沙石、土方等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)的應當密閉處理,創(chuàng)建綠色施工(節(jié)約型工地)。強化商品混凝土攪拌站整治,加大降塵設備安裝率。加強道路揚塵污染控制,確保物料運輸車輛車容車貌整潔、車廂密閉、余泥不漏,繼續(xù)提高道路保潔率和保潔質(zhì)量。
七、推進減排重點工程建設,強化污染源排放監(jiān)督管理
(十四)繼續(xù)推進工程減排。推動外高橋電廠1#等9臺機組完成超低排放改造,推進國I、國II等老舊汽油車淘汰,完成船舶等行業(yè)揮發(fā)性有機物重點企業(yè)治理工作。加快污水處理廠提標改造工程建設,加大配套管網(wǎng)和污泥處理處置工程推進力度。完成中小河道整治任務,全市中小河道基本消除黑臭。開展土壤狀況調(diào)查,摸清污染底數(shù),推進南大、桃浦等地區(qū)污染場地治理修復工程。加快農(nóng)業(yè)源污染治理項目建設,加強揚塵和秸稈焚燒治理。
(十五)完善防污治污機制。全面實施排污許可證制度,貫徹落實排污費轉稅工作,強化污染減排目標管理責任制。嚴格實施“批項目、核總量”制度。堅持“清潔發(fā)電,綠色調(diào)度”。探索污水輸送優(yōu)化調(diào)度。繼續(xù)強化對重點減排單位的監(jiān)督管理,完成主要污染物年度減排目標。全面推行河長制。
八、強化節(jié)能減排技術支撐,擴大推廣示范應用
(十六)加強關鍵共性技術研發(fā)。繼續(xù)組織實施節(jié)能減排重大科技產(chǎn)業(yè)化工程,加快高超超臨界發(fā)電、低品位余熱發(fā)電、小型燃氣輪機、煤炭清潔高效利用、細顆粒物治理、揮發(fā)性有機物治理、汽車尾氣凈化、垃圾滲濾液處理、多污染協(xié)同處理等新型技術裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動節(jié)能減排領域建設一批工程技術研究中心、研發(fā)基地和平臺,促進節(jié)能減排高新技術和產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。加強產(chǎn)學研用結合,推進校(研)企聯(lián)合,共同研究解決節(jié)能減排關鍵和共性技術問題。在市級科技專項中,統(tǒng)籌支持符合條件的節(jié)能減排共性關鍵技術研發(fā),鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術研發(fā)投入。
(十七)推進節(jié)能減排科技成果轉化應用。推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化、高效熱泵、半導體照明、廢棄物循環(huán)利用等成熟適用技術。繼續(xù)推廣電機、風機、水泵、空壓機等高效節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品。加快引進國外節(jié)能環(huán)保新技術、新裝備,推動本市節(jié)能減排先進技術裝備“走出去”。組織節(jié)能減排技術供需對接,組織實施節(jié)能減排技術示范工程。鼓勵有條件的技術單位建立節(jié)能減排技術裝備的展示、展覽、交易平臺,建設一批節(jié)能減排技術示范推廣中心和教育示范基地,綜合采取采用“互聯(lián)網(wǎng)+展覽展示”等模式,提升節(jié)能減排技術服務能力。
九、積極應對氣候變化,加大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展力度
編輯:程彩云
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