19.建立SO2濃度預(yù)警機(jī)制。各市組織對轄區(qū)內(nèi)SO2污染源進(jìn)行逐一排查，盡快完成SO2排放源清單編制，提高SO2精準(zhǔn)防控能力。采暖季環(huán)境空氣中SO2超標(biāo)嚴(yán)重的城市，要建立SO2濃度預(yù)警信息平臺，加強(qiáng)SO2預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)，當(dāng)監(jiān)測小時濃度值超過500微克/立方米且預(yù)測短期內(nèi)不會有明顯改善時，要及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(責(zé)任單位：各市人民政府，省環(huán)保廳)

20.強(qiáng)化燃煤污染控制應(yīng)急響應(yīng)措施。細(xì)化重污染天氣燃煤污染控制措施，落實到具體企業(yè)、工地和單位生產(chǎn)工序，明確生產(chǎn)負(fù)荷和減排比例，確保措施可統(tǒng)計、可監(jiān)測、可核查。要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案減排措施的落實，加大措施落實情況檢查力度，督促工業(yè)燃煤設(shè)施按照要求實施限產(chǎn)限排，有效降低環(huán)境空氣中SO2濃度。(責(zé)任單位：各市人民政府，省環(huán)保廳)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人民政府要成立燃煤污染控制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實施統(tǒng)籌推進(jìn)，尤其對冬季清潔取暖、實施“煤改氣”“煤改電”工作要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年4月底前，各市要結(jié)合本地實際，制定燃煤污染控制實施方案，明確任務(wù)清單、責(zé)任部門和完成時限等，實施方案報送省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各市“煤改氣”“煤改電”、燃煤鍋爐淘汰及對標(biāo)改造、實施特別排放限值等工作計劃或方案須按時提交省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及相關(guān)牽頭部門。

(二)強(qiáng)化屬地責(zé)任。各市政府是燃煤污染控制工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。各市領(lǐng)導(dǎo)要包片推動，督促落實。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則，建立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))網(wǎng)格化監(jiān)管體系，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，落實責(zé)任單位。要實施部門聯(lián)動，積極組織發(fā)改、經(jīng)信、公安、環(huán)保、住建、煤炭、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，采取明查暗訪、專項打擊、突擊檢查等方式，全面推進(jìn)燃煤污染控制工作。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制和重點(diǎn)任務(wù)完成情況調(diào)度通報制度。從6月起，各市于每月5日前將各項任務(wù)進(jìn)展情況按要求報省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)牽頭部門。各市要組織有關(guān)部門，定期對工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。省環(huán)保廳要將各市燃煤污染控制情況納入對各地落實大氣污染防治年度考核內(nèi)容，對工作落后的市縣黨政相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、通報，對未按期完成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)格按程序?qū)嵤﹩栘?zé)。

(四)加大保障力度。省電力公司及國新能源集團(tuán)、晉能集團(tuán)、國際能源集團(tuán)等相關(guān)省屬企業(yè)與各市統(tǒng)籌“煤改氣”“煤改電”工程的規(guī)劃與實施。各市要積極主動爭取多種方式、多種主體的氣源供應(yīng)。市、縣政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配套電網(wǎng)工程、燃?xì)廨斉涔こ陶鞯夭疬w前期工作、用地指標(biāo)、手續(xù)辦理等，各級財政要在資金上予以補(bǔ)貼。

(五)完善激勵政策。盡快制定出臺配套的氣價、電價以及相關(guān)財政補(bǔ)貼政策，支持城市冬季清潔取暖工作。各級財政要加大資金扶持力度，對按時完成工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)，予以重點(diǎn)支持。對提前超額完成目標(biāo)任務(wù)、工作措施成效明顯的責(zé)任部門和地方黨委、政府通報獎勵，在專項資金分配上予以傾斜。

(六)拓寬融資渠道。積極引導(dǎo)多元投資主體和各類社會資本進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，充分利用市場機(jī)制優(yōu)化資源配置。創(chuàng)新項目建設(shè)模式，推進(jìn)綠色融資和能效信貸指引，金融部門發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，鼓勵加大對冬季清潔取暖等燃煤污染控制領(lǐng)域的信貸投放和資金支持力度。

(七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、平面廣告、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢，公布燃煤污染控制工作進(jìn)度，曝光整治不到位的問題，主動接受社會監(jiān)督。暢通“12369”“12315”“12365”舉報熱線，建立有獎舉報制度。要積極利用微博、微信等新媒體，傳播宣傳控制燃煤污染的重要性，動員全民參與，營造良好氛圍。

編輯：張偉