近日，中國(guó)大氣網(wǎng)從無(wú)錫市環(huán)保局獲悉，《2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃》已經(jīng)下發(fā)，《計(jì)劃》提出，大型燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放“全覆蓋”，推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目23臺(tái)。啟動(dòng)65蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐超低排放改造和35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐整治工作。全面啟動(dòng)非電行業(yè)脫硫脫硝、高效除塵提標(biāo)改造。2017年，全部拆除鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫煙氣旁路系統(tǒng)。推進(jìn)水泥行業(yè)提標(biāo)改造，干法水泥生產(chǎn)線實(shí)施低氮燃燒并實(shí)施脫硝改造，水泥企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸等各個(gè)環(huán)節(jié)采取措施有效控制無(wú)組織排放。電子玻璃工業(yè)、陶瓷工業(yè)大氣污染治理按要求完成提標(biāo)改造。計(jì)劃實(shí)施燃煤工業(yè)窯爐整治項(xiàng)目38個(gè)，非電行業(yè)脫硫脫硝除塵項(xiàng)目4項(xiàng)。

下附全文：

無(wú)錫市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和省實(shí)施方案，促進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善，根據(jù)省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)江蘇省2017年大氣污染防治工作計(jì)劃的通知》（蘇大氣辦〔2017〕2號(hào)）要求，制定本工作計(jì)劃。

一、2016年大氣污染防治情況

（一）2016年空氣質(zhì)量情況

2016年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例（AQI）為66.9%，同比上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，主要污染物為細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）。6項(xiàng)主要污染因子中，二氧化硫（SO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）3項(xiàng)因子平均濃度同比下降，二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）3項(xiàng)因子平均濃度同比上升。

根據(jù)“國(guó)十條”和國(guó)家、省考核要求，2016年，我市PM2.5濃度需在2013年基礎(chǔ)上下降13%，比2015年下降3.5%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例需同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。2016年，我市PM2.5平均濃度為53微克/立方米，比2013年同期下降29.6%，比2015年下降13.1%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例66.9%，同比上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，均超額完成考核要求。

（二）2016年大氣污染防治工作完成情況

2016年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《江蘇省大氣污染防治條例》、《江蘇省大氣污染防治實(shí)施方案》等法規(guī)政策，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開(kāi)展工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、城市揚(yáng)塵等污染防治工作，共計(jì)劃實(shí)施大氣污染防治具體工程1401個(gè)，實(shí)際完成1401個(gè)，完成率100%。

（三）存在問(wèn)題

雖然大氣污染防治工作取得階段性進(jìn)展，但我市環(huán)境空氣質(zhì)量仍不容樂(lè)觀，大氣污染防治的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。一是PM2.5濃度改善成果脆弱。PM2.5濃度雖然連續(xù)三年下降，但絕對(duì)值仍然較高，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市處于中等偏后水平。二是大氣污染綜合治理亟需加強(qiáng)。2016年，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率僅同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，低于PM2.5濃度降幅。6項(xiàng)主要污染因子中，NO2、CO、O3濃度不降反升，是影響我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率的重要因素。三是重點(diǎn)工程任務(wù)推進(jìn)難度較大。我市規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)總量雖然出現(xiàn)下降跡象，但煤炭消費(fèi)總量仍然巨大，完成“2017年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)”的目標(biāo)壓力很大。全市還有3000多臺(tái)工業(yè)窯爐，數(shù)量多、分布廣，底數(shù)還未摸清，整治工作尚未全面開(kāi)展。2017年底前，需全面完成6個(gè)化工園區(qū)（集中區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物整治工作。機(jī)動(dòng)車污染防治任務(wù)繁重，完成高污染車輛淘汰任務(wù)十分艱巨。

二、2017年大氣污染防治工作重點(diǎn)

（一）開(kāi)展大氣達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制

根據(jù)國(guó)家、省對(duì)大氣達(dá)標(biāo)規(guī)劃的要求，開(kāi)展我市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的編制工作。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的原則，建立淘汰落后產(chǎn)能長(zhǎng)效工作機(jī)制，構(gòu)建多部門、多渠道、多標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同的淘汰落后產(chǎn)能工作格局。繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完成國(guó)家和省下達(dá)的落后產(chǎn)能或過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)鋼鐵、建材、石化、化工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)以及其他行業(yè)重點(diǎn)用能單位持續(xù)開(kāi)展節(jié)能工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和改造，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中、高費(fèi)方案實(shí)施率。優(yōu)化調(diào)整全市鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)力布局。推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，禁止園區(qū)外一切新建、擴(kuò)建（除重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)化工企業(yè)外）化工項(xiàng)目?；就瓿沙鞘兄鞒菂^(qū)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)搬遷、改造，關(guān)閉嚴(yán)重污染、整治達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)。2017年，全市重點(diǎn)實(shí)施1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。

（三）能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

2017年，完成國(guó)家和省下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。壓減燃煤發(fā)電和熱電機(jī)組數(shù)量，嚴(yán)格控制新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目，除公用燃煤背壓機(jī)組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項(xiàng)目，在熱電企業(yè)密集地區(qū)實(shí)施熱電整合，推進(jìn)大機(jī)組供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤小熱電和分散鍋爐關(guān)停整合工作。大型燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放“全覆蓋”，推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目23臺(tái)。啟動(dòng)65蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐超低排放改造和35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐整治工作，年底前，各地摸清底數(shù)，制訂工作方案，逐一明確改造或淘汰的時(shí)限。壓減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品，對(duì)鋼鐵、水泥行業(yè)耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭消費(fèi)量2倍及以上減量替代。大力發(fā)展清潔能源，擴(kuò)大天然氣利用，天然氣占一次能源比重力爭(zhēng)達(dá)到12%以上，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?，全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，實(shí)施“屋頂計(jì)劃”，大力推廣使用太陽(yáng)能。

（四）重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理

開(kāi)展新一輪VOCs治理，從石化、化工行業(yè)為主轉(zhuǎn)向全行業(yè)有機(jī)廢氣治理。2017年，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量減排11%以上。強(qiáng)制重點(diǎn)行業(yè)清潔原料替代，印刷包裝以及集裝箱、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)全面使用低VOCs量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨。完成全市6個(gè)化工園區(qū)（集中區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)廢氣排放源整治工作，加快建設(shè)園區(qū)統(tǒng)一VOCs測(cè)監(jiān)控體系。嚴(yán)格執(zhí)行省新制訂的表面涂裝、化學(xué)工業(yè)行業(yè)VOCs放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCs標(biāo)改造。石化、化工行業(yè)全面推廣泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）技術(shù)，開(kāi)展工業(yè)涂裝廢氣綜合治理，推進(jìn)印刷包裝、電子等行業(yè)有機(jī)廢氣治理。2017年，完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs整治項(xiàng)目175個(gè)，完成泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目8個(gè)。

編輯：張偉