桂平市產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以目前工業(yè)區(qū)的陶瓷企業(yè)為基礎，深化節(jié)能環(huán)保技術升級改造，加強技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，重點打造節(jié)能環(huán)保新型陶瓷、陶瓷原料、陶瓷生產(chǎn)機械裝備制造等產(chǎn)業(yè)。

廣西貴港循環(huán)經(jīng)濟環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地：以貴港生活垃圾焚燒發(fā)電廠為核心，帶動污泥、醫(yī)療垃圾、餐廚垃圾等廢物資源利用項目建設，強化企業(yè)間協(xié)調管理，加強企業(yè)間資源、能源聯(lián)系，打造廢棄物綜合利用一體化的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、主要任務

（一）健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，引導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

實施技術標準戰(zhàn)略，制定和完善貴港市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)范、準入標準等相關制度，抓緊修訂現(xiàn)有法律法規(guī)中不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條款。建立健全節(jié)能環(huán)保市場監(jiān)督管理機制，防止節(jié)能環(huán)保行業(yè)市場的壟斷和不公平競爭；加強行業(yè)協(xié)會能力建設，積極推進節(jié)能環(huán)保工程建設的監(jiān)督管理規(guī)范。

大力實施技術標準戰(zhàn)略，加強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術標準研究工作，健立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證體系，再制造產(chǎn)品標識管理制度，強化能效標識、節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品認證制度，健全完善節(jié)能產(chǎn)品惠民工程政策。加強市場監(jiān)督、產(chǎn)品質量監(jiān)督，落實招投標各項規(guī)定。

推進資源性產(chǎn)品價格改革，推動反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格機制的形成，為生產(chǎn)者和消費者提供有利于資源能源節(jié)約與節(jié)能環(huán)保的市場信息，探索建立排污權有償使用和交易機制，適時建設排污權交易市場，開展排污權有償使用和排污權交易試點。

健全完善政府強制采購和優(yōu)先采購制度，按照能效水平和環(huán)保標準，擴大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購比例，擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求。

出臺優(yōu)惠政策和鼓勵機制，鼓勵大中型企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保投入比例，引導中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)打牢基礎，增強自身實力，在有條件情況下抱團取暖，積極參與市內外節(jié)能環(huán)保市場競爭。

（二）強化企業(yè)主體地位，建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

加強與國內高校和科研院所聯(lián)系，推進建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新體系，邀請高校和科研院所在貴港設立實驗室、研發(fā)中心、創(chuàng)新平臺等，鼓勵、支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)加大研發(fā)投入，與各高校、科研院所聯(lián)合開展技術研發(fā)并建立長效合作機制，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

圍繞新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織實施重大科技項目攻關，攻克一批關鍵共性技術和裝備，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和高新技術產(chǎn)品，推動先進技術產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，加快關鍵裝備國產(chǎn)化進程，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)、科研院所的品牌和信息化建設，促進生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大。推進企業(yè)信息化建設，提升企業(yè)的技術裝備水平，以信息化和先進技術裝備擴大產(chǎn)能，提高效益。培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色突出、具有核心競爭力、帶動能力強的大型企業(yè)集團。

建立完善的科技創(chuàng)新成果評價和產(chǎn)業(yè)化項目篩選機制，加強知識產(chǎn)權保護，推進知識產(chǎn)權一投融資機制建設。完善政策環(huán)境、融資環(huán)境，以政府采購、以獎代補等多種方式加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵有條件的企業(yè)上市融資，鼓勵和引導民間資本進入產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構適當放寬對節(jié)能環(huán)保企業(yè)的信貸支持，加大地方財政對節(jié)能環(huán)保重點企業(yè)信用擔保機構的支持力度。

（三）完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實行產(chǎn)業(yè)升級改造。

1.構建和完善產(chǎn)業(yè)鏈。

重點在制糖、造紙、水泥、陶瓷等行業(yè)構建發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制糖循環(huán)經(jīng)濟鏈，加快食糖深加工、蔗渣造紙和發(fā)電、糖蜜生產(chǎn)化工產(chǎn)品等研究和開發(fā)，重點建設蔗糖深加工、蔗渣和三剩物制漿、造紙等項目，大力推進節(jié)能、節(jié)水新工藝和新技術的應用，提高制糖、制漿造紙等生產(chǎn)的廢液治理水平，構建和完善“制糖—造紙—精糖深加工—食品”產(chǎn)業(yè)鏈。對于傳統(tǒng)的水泥、陶瓷產(chǎn)業(yè)，要積極引進新技術，向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)新型環(huán)保建筑材料產(chǎn)品，打造高附加值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。圍繞這些主要產(chǎn)業(yè)鏈，重點推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)研發(fā)基地建設，形成從技術研發(fā)、中試到產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)鏈條縱向延伸、橫向發(fā)展、側向帶動的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為貴港市新的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.加快產(chǎn)業(yè)園循環(huán)化改造。

到2020年，空間布局逐步優(yōu)化。依托各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，推進要素向園區(qū)集中，積極發(fā)展各類具有資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設，形成相互支撐、相互補充、各具特色的產(chǎn)業(yè)載體。各產(chǎn)業(yè)園深挖產(chǎn)業(yè)自身潛力，與園區(qū)其他產(chǎn)業(yè)構造循環(huán)化產(chǎn)業(yè)鏈，升級技術改造，降低污染物排放，提高資源、能源利用率。重點培育貴港市產(chǎn)業(yè)園區(qū)粵桂（貴港）熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、覃塘區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣西貴港循環(huán)經(jīng)濟環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)園。

3.培育龍頭骨干企業(yè)。

通過項目、資金、金融、稅收、重點示范項目建設等扶持措施，重點扶持廣西華奧汽車制造有限公司、廣西久久星新能源車輛科技有限公司、廣西益達新能源汽車制造有限公司、貴港理昂生物質發(fā)電有限公司、廣西貴港北控水務環(huán)保有限公司、廣西國宏智鴻環(huán)境科技發(fā)展有限公司、貴港市林雨環(huán)保設備有限公司、廣西貴港市藍月亮水處理環(huán)保科技有限公司、廣西貴港市通達環(huán)保科技有限公司等一批節(jié)能環(huán)保技術和裝備制造、環(huán)保技術咨詢企業(yè)做大做強，培育成一批擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術、核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)特色突出、市場占有率高、規(guī)模效益好的龍頭骨干企業(yè)。同時加大優(yōu)勢企業(yè)和重點企業(yè)的扶持力度，推動企業(yè)向集聚化、集約化、集群化發(fā)展，提升企業(yè)技術集成和整合，積極培育具有一定產(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展基礎的中小規(guī)模企業(yè)作為貴港第二梯隊主導或核心企業(yè)。

4.引進優(yōu)秀企業(yè)。

編輯：程彩云