問：《工作方案》中有哪些重點推廣的節(jié)能減排市場化機制?

答：《工作方案》提出要建立和完善節(jié)能減排市場化機制。一是健全用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易機制。推進碳排放權(quán)交易，建立用能權(quán)有償使用和交易制度，開展用能權(quán)交易試點。加快實施排污許可制，建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，研究擴大排污權(quán)交易試點范圍，發(fā)展跨區(qū)域排污權(quán)交易市場。二是推行合同能源管理模式。鼓勵節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式，開展“一站式”綜合服務(wù)。取消節(jié)能服務(wù)公司審核備案制度，建立失信黑名單制度，落實稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金，支持節(jié)能服務(wù)公司發(fā)行綠色債券。三是健全綠色標識認證體系。強化能效標識管理，開展節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認證，完善綠色建筑、綠色建材標識和認證，逐步建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識等體系。開展能效、水效、環(huán)保領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。四是推進環(huán)境污染第三方治理。鼓勵在環(huán)境監(jiān)測與風險評估、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運行、重點區(qū)域和重點行業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域推行第三方治理。強化對第三方治理的財政稅收支持政策，鼓勵各地設(shè)立第三方治理項目引導基金，開展第三方治理試點，建立以效付費機制。五是加強電力需求側(cè)管理。推行節(jié)能低碳、環(huán)保電力調(diào)度，建設(shè)國家電力需求側(cè)管理平臺，推廣電能服務(wù)，鼓勵電力用戶積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式。

問：《工作方案》對強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查提出了哪些要求?

答：《工作方案》提出，一是健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標準，推進制修訂環(huán)境保護稅法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法等，健全節(jié)能標準體系，繼續(xù)實施“百項能效標準推進工程”，實現(xiàn)重點行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標準全覆蓋。二是組織開展節(jié)能減排專項檢查，強化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加強節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，加大對重點用能單位和重點污染源的執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法違規(guī)行為，強化執(zhí)法問責。三是提高節(jié)能減排管理服務(wù)水平，健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系，健全環(huán)保監(jiān)管體制，推行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點，推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，全面加強揮發(fā)性有機物環(huán)境空氣質(zhì)量和污染排放自動在線監(jiān)測工作，開展污染源排放清單編制工作，出臺主要污染物減排核查核算有關(guān)要求等。

問：《工作方案》就動員全社會參與節(jié)能減排部署了哪些工作任務(wù)?

答：《工作方案》從推行綠色消費、倡導全民參與、強化社會監(jiān)督等方面動員全社會參與節(jié)能減排。一是推行綠色消費。倡導綠色生活，推動全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費，積極引導消費者購買節(jié)能與新能源汽車、高效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品。二是倡導全民參與。推動全社會樹立節(jié)能是“第一能源”、節(jié)約就是增加資源的理念，深入開展全民節(jié)約行動和節(jié)能“進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進軍營、進商超、進賓館、進學校、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村”等“十進”活動。三是強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮各類媒體的作用，報道先進典型和經(jīng)驗做法，曝光違規(guī)用能和各種浪費行為。完善公眾參與制度，及時準確披露各類環(huán)境信息，擴大公開范圍，保障公眾知情權(quán)，維護公眾環(huán)境權(quán)益。依法實施環(huán)境公益訴訟制度，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟。

編輯：程彩云