治污企業(yè)看過來：國務院出重手，環(huán)保不達標央企也要關

時間：2015-12-11 09:35

來源：E20環(huán)境平臺

作者：谷林

年中，山東臨沂的環(huán)保風暴引爆全國，環(huán)保部鐵腕治污曾引發(fā)全國爭議。

12月9日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署促進中央企業(yè)增效升級，聽取監(jiān)事會對央企監(jiān)督檢查情況匯報。

該會議確定，對不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩行業(yè)企業(yè)實行關停并轉或剝離重組，對持續(xù)虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業(yè)采取資產重組、產權轉讓、關閉破產等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”，到2017年末實現(xiàn)經營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降。

對此，光明網(wǎng)撰文認為，當前，生態(tài)環(huán)境制約日趨強化，能源資源面臨著可持續(xù)發(fā)展的諸多拷問，使得包括央企在內的所有企業(yè)矩陣都必須打破約束條件的窠臼，從而尋找到一條不同以往的增效升級之路。對于央企，從扎實推進改革到加快轉型升級，不僅有時代賦予的緊迫感和責任感，更有其為經濟社會發(fā)展作出積極貢獻所該起到的應有之義。增效升級事關央企改革發(fā)展，也關乎我國經濟發(fā)展方式轉變。央企增效升級的“方法論”和“路線圖”需要把立足點轉到提高質量和效益上來。增效有環(huán)保、質量、安全等硬指標的“倒逼”，升級有降低消耗，減少污染的推動。央企要增加其承擔的社會責任，而不僅僅是狹隘成單純的追求經濟利益。

E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤認為，國務院新政明確了國家經濟治理的決心，不再為“虧損”的國有企業(yè)輸血，并強化了環(huán)保要求。以倒逼方式，強化央企進行環(huán)保投入，促進企業(yè)真正實現(xiàn)轉型升級。

對于我們到底要怎樣的發(fā)展？習總書記曾經也有過明確闡述：既要綠水青山，也要金山銀山；寧要綠水青山，不要金山銀山；綠水青山就是金山銀山。

作為新環(huán)保法實施后首個被約談城市，山東臨沂的環(huán)保風暴也曾引發(fā)當?shù)貏⊥矗簱?jù)新華網(wǎng)報道，10天關57企業(yè)，接近10家是納稅百強或是百強的關聯(lián)企業(yè)。停產導致企業(yè)資金鏈斷裂，無法償還到期債務，區(qū)域性金融危機一觸即發(fā)；據(jù)當?shù)鼐酵嘎诮洕鷨栴}同時，失業(yè)人口增多，,當?shù)乇I搶案件增多，犯罪率出現(xiàn)上升跡象。這并不妨礙環(huán)保大刀繼續(xù)向污染企業(yè)揮去?！懊媾R的形勢的確很嚴峻。停產不是句號，只是逗號?！?/p>

新華社文章認為，“臨沂陣痛”是整個中國發(fā)展轉型期的一個縮影。但很顯然，這種“陣痛”的出現(xiàn)，并不能成為發(fā)展轉型退縮的理由。如果在陣痛中亂了陣腳,甚至以無法承受經濟、社會危機的理由重蹈覆轍,那勢必很難在陣痛中實現(xiàn)轉型和蛻變。在沉重的環(huán)境危機面前，走可持續(xù)性的發(fā)展道路，已經別無選擇，也沒有退路。若畏懼陣痛而重走犧牲環(huán)境、粗放式發(fā)展的老路，那持續(xù)透支環(huán)境的后果，必然比當前要深重，甚至萬劫不復。對政府來說，當務之急，應該是積極尋找經濟、社會危機化解的辦法，以實現(xiàn)在陣痛緩解之后，在可持續(xù)發(fā)展的道路上尋求重生。

編輯：李艷茹

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