時間：2013-09-29 11:16
來源：中國水網
作者：李曉佳
“環(huán)境保護不僅僅是行業(yè)內的事情，還需要更多的媒體參與進來。” 在《財經》雜志、財經網共同舉辦的“‘綠色改變’——水資源與可持續(xù)發(fā)展”論壇上，中國水網/中國固廢網總編、清華大學環(huán)保產業(yè)研究所所長傅濤表達了對媒體關注環(huán)境治理問題的期望，并深入分析了環(huán)境治理亟需引起社會關注的三個話題。
其一：財權、事權需對等
在我國，所有與環(huán)境保護相關的法律都談到，最終的環(huán)境治理責任是地方人民政府，但事實上地方財權卻很少。傅濤強調，“越是事權在地方的事，地方越沒錢”，即所謂，財權、事權不統(tǒng)一。
環(huán)境基礎設施因為施政完全在地方，而無論多有錢的地方政府都沒有“多余的錢”完善污水處理設施、垃圾處理設施。財權和事權的不對等，嚴重制約了地方政府治理環(huán)境污染的效率，這亟需引起社會的關注。
其二：借助第三方力量
傅濤認為，環(huán)保問題不僅僅是政府去做規(guī)劃、做監(jiān)管，更應該學會利用第三方——專業(yè)服務機構的力量。政府在目前缺乏監(jiān)督體制的前提下，進行環(huán)境治理運作效率太低，可能花錢多、效果卻不顯著。
環(huán)境治理作為一種公共服務，亟需引入市場機制?！笆袌鰴C制強調的就是政府采購服務，政府不是自己去做環(huán)境治理，而是向社會能夠提供更專業(yè)服務的機構來采購環(huán)境服務?！备禎龔娬{，在環(huán)境保護過程中，應該引入政府與企業(yè)提供專業(yè)服務公司的社會關系，即合同環(huán)境服務。將環(huán)境治理交由社會專業(yè)公司完成，而不是由專家、學者或者官員做一個簡單的判斷。
其三：以信息公開為前提
“如果不讓老百姓知道哪里有排污點、水的排放是否超標、哪里規(guī)劃了一個化工廠，提倡公眾參與就是偽命題?！备禎赋觯妳⑴c環(huán)境治理應以信息公開為基礎。
環(huán)境保護事業(yè)是一種公共服務，公眾擁有參與權，而參與權的基礎是知情權。如果不讓公眾知情就沒有辦法實現(xiàn)真正的參與。政府提倡公眾參與，姿態(tài)很高，但做的不夠。合理的信息公開是讓有社會責任的媒體能夠傳播正能量的前提條件。
傅濤認為，環(huán)境問題已經是一個社會問題，公開是基本原則，除了涉及國家機密、國家安全的信息之外，其他信息都應該公開。他強調，信息公開，才能把目前只有專業(yè)人員才會關注的問題變成公眾共同關注、共同討論和提出解決辦法的社會性問題。
編輯：李曉佳
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