烏魯木齊市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
| 法規(guī)類型 | 其他法規(guī),國(guó)內(nèi) | 頒布日期 | 2006-03-15 |
| 發(fā)文單位 | 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人民政府 | ||
| 文件號(hào) | 政府令第74號(hào) | ||
| 摘要 | （2005年12月13日市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2006年3月15日市人民政府令74號(hào)公布，自2006年4月20日起施行） 第一條 為實(shí)施《烏魯木齊市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作?！ 〉谌龡l 各級(jí)人民政府應(yīng)積極開(kāi)展建設(shè)節(jié) ... | ||
（2005年12月13日市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2006年3月15日市人民政府令74號(hào)公布，自2006年4月20日起施行）
第一條 為實(shí)施《烏魯木齊市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)積極開(kāi)展建設(shè)節(jié)水型社會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，增強(qiáng)公民節(jié)約用水意識(shí)。
學(xué)校應(yīng)將節(jié)約用水知識(shí)列入教育內(nèi)容。賓館、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)識(shí)，宣傳節(jié)約用水知識(shí)。
第四條 本市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
第五條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)研制節(jié)水型用水器具，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
第六條 市水務(wù)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門編制城市節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 編制城市節(jié)約用水規(guī)劃，應(yīng)體現(xiàn)資源節(jié)約和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、科學(xué)配置和合理利用資源的原則。
第八條 計(jì)劃用水實(shí)行總量控制與用水定額管理相結(jié)合的原則。
第九條 城市用水總量需求超過(guò)總供給能力或局部地區(qū)用水緊張，需要確保城市居民生活用水時(shí)，市水務(wù)局可以對(duì)部分用水單位采取限制用水措施，并提前3日予以公告。
第十條 市水務(wù)局應(yīng)根據(jù)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)測(cè)試，會(huì)同有關(guān)部門核定行業(yè)用水定額。
用水定額根據(jù)用水需求、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況定期修訂。
第十一條 市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。
第十二條 使用城市公共供水、自建設(shè)施供水或轉(zhuǎn)供水的用水單位，應(yīng)按用水性質(zhì)分類向市節(jié)水辦申請(qǐng)用水計(jì)劃。市節(jié)水辦應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)核定并下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)。
第十三條 用水性質(zhì)分為以下六類：
?。ㄒ唬┚用裆钣盟?；
?。ǘ┕I(yè)用水；
?。ㄈ┥虡I(yè)、服務(wù)業(yè)用水；
?。ㄋ模┚G化、環(huán)衛(wèi)、消防用水；
（五）基建用水；
?。┨厥庥盟?/p>
第十四條 用水單位應(yīng)根據(jù)用水性質(zhì)分類安裝計(jì)量設(shè)施。
未分類安裝計(jì)量設(shè)施的，由市節(jié)水辦根據(jù)用水性質(zhì)核定分類用水計(jì)劃比例，供水企業(yè)按核定的分類用水計(jì)劃比例計(jì)收水費(fèi)。實(shí)際用水量超過(guò)計(jì)劃量的，由市節(jié)水辦按分類用水比例征收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。
第十五條 農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的，用水單位應(yīng)向市水務(wù)局辦理變更手續(xù)，重新申請(qǐng)核定用水指標(biāo)。
第十六條 用水計(jì)劃的核定與調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、公開(kāi)、便民和效率的原則。
用水單位對(duì)核定的用水計(jì)劃有異議的，可以向市水務(wù)局申請(qǐng)復(fù)核。
第十七條 用水單位應(yīng)與市節(jié)水辦簽訂節(jié)約用水責(zé)任書。
第十八條 市節(jié)水辦應(yīng)對(duì)用水單位用水計(jì)劃執(zhí)行情況按月進(jìn)行考核。用水量考核數(shù)據(jù)由下列單位提供：
?。ㄒ唬┦褂贸鞘泄补┧挠盟畣挝坏挠盟?，由城市供水企業(yè)提供；
?。ǘ┦褂米越ㄔO(shè)施供水的用水單位的用水量，由用水單位提供；
?。ㄈ┦褂棉D(zhuǎn)供水的用水單位的用水量，由管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位提供。
第十九條 城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位應(yīng)定期向市節(jié)水辦報(bào)送分類用水量和漏損率統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取下列節(jié)約用水措施：
?。ㄒ唬╅_(kāi)展節(jié)約用水宣傳，建立健全節(jié)約用水責(zé)任制；
?。ǘ┲付▽ｉT機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ司唧w負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；
（三）建立用水記錄，定期進(jìn)行合理用水分析，制定節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施；
?。ㄋ模┘訌?qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理。
第二十一條 用水單位應(yīng)按節(jié)水型創(chuàng)建活動(dòng)的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型居民小區(qū)活動(dòng)。
月均用水量2000立方米以上的企業(yè)和居民戶在200戶以上的居民小區(qū)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型居民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。逾期未達(dá)標(biāo)的，由市節(jié)水辦限期整改并核減30%的用水計(jì)劃指標(biāo)。
第二十二條 月均用水量1000立方米以上的用水單位，應(yīng)每三年進(jìn)行一次水量平衡測(cè)試。企業(yè)用水結(jié)構(gòu)或用水性質(zhì)發(fā)生變化的，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行復(fù)測(cè)。測(cè)試結(jié)果經(jīng)市節(jié)水辦驗(yàn)收合格后，頒發(fā)《水量平衡測(cè)試合格證》。
第二十三條 新建、擴(kuò)建、改建工程，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)施工圖涉及節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。
第二十四條 工程竣工驗(yàn)收時(shí)，市節(jié)水辦應(yīng)參加對(duì)節(jié)水設(shè)施的驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第二十五條 現(xiàn)有建筑物應(yīng)逐步配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。
第二十六條 下列新建、擴(kuò)建、改建工程，應(yīng)配套建設(shè)再生水設(shè)施：
?。ㄒ唬┙ㄖ娣e2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務(wù)樓及高層住宅；
?。ǘ┙ㄖ娣e3萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設(shè)施；
?。ㄈ┤张潘窟_(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)。
第二十七條 營(yíng)業(yè)性洗車場(chǎng)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型設(shè)備，并建立循環(huán)用水系統(tǒng)，循環(huán)利用率不得低于80%.
第二十八條 工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水的重復(fù)利用率，間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)利用率不得低于95%.
再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)的工業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。
第二十九條 城市綠化應(yīng)當(dāng)逐步采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。
第三十條 城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，保障供水管網(wǎng)漏損率符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。
第三十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)浪費(fèi)用水行為，市節(jié)水辦應(yīng)在接到舉報(bào)后5日內(nèi)調(diào)查處理。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人，由市節(jié)水辦給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 市人民政府對(duì)在城市節(jié)約用水工作中做出下列顯著成績(jī)之一的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┩瓿晒?jié)水工作任務(wù)成績(jī)突出的；
?。ǘ┭兄崎_(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具，取得顯著成績(jī)的；
（三）采用循環(huán)用水、中水利用、污水處理等綜合節(jié)水措施，取得顯著成績(jī)的；
?。ㄋ模┰诠?jié)水工作中做出其他突出貢獻(xiàn)的。
第三十三條 違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建單位未按國(guó)家規(guī)定建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的，由市水務(wù)局責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 有下列行為之一的，由市水務(wù)局責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，限制供水或停止供水：
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定分類申報(bào)用水計(jì)劃用水的；
?。ǘ┱{(diào)整用水計(jì)劃或者臨時(shí)使用城市公共供水未申報(bào)的；
（三）擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的；
?。ㄋ模┪词褂霉?jié)水型設(shè)備或未建立循環(huán)用水系統(tǒng)開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)性洗車場(chǎng)（點(diǎn)）、洗浴（桑拿）、游泳場(chǎng)所的；
?。ㄎ澹┦褂贸鞘泄补┧畯氖罗r(nóng)業(yè)、林業(yè)澆灌和水產(chǎn)養(yǎng)殖的；
?。┏鞘泄┧髽I(yè)、自建設(shè)施供水單位未按規(guī)定報(bào)送分類用水量和漏損率統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；
（七）城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位對(duì)供水管網(wǎng)維護(hù)管理不善，管網(wǎng)漏損率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ò耍┪窗匆?guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試的。
第三十五條 違反本實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他行為，由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 節(jié)約用水管理工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）不依法履行職責(zé)的；
?。ǘ┻`法行政造成后果的；
?。ㄈ?duì)舉報(bào)投訴故意拖延不及時(shí)辦理的；
?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自2006年4月20日起施行。
