杭州市人民政府辦公廳關于貫徹實施《杭州市生活飲用水源保護條例》有關事項的通知
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
《杭州市生活飲用水源保護條例》（以下簡稱《條例》）已于2004年5月28日經省人大常委會批準頒布，于8月1日正式實施。這是我市第一部關于飲用水源保護的地方性法規(guī)，是加強飲用水源管理，保障人民群眾身體健康的重要舉措。為認真貫徹《條例》，依法推進飲用水源保護工作，經市政府同意，現作如下通知：
一、指導思想
通過對《條例》的廣泛宣傳、全面學習和組織實施，進一步提高各級各部門、各行各業(yè)和廣大人民群眾對飲用水源保護工作重要意義的認識，強化全社會飲用水源保護的法制觀念；按照依法治市的原則，明確職責，履行義務，使我市飲用水源保護工作實現依法管理和長效管理，確保飲用水源安全。
二、主要內容
?。ㄒ唬V泛宣傳。各地各部門要充分利用各種陣地，采取多種形式，同時要根據不同對象、不同要求，在機關、團體、學校、企業(yè)、社區(qū)、農村等進行廣泛而有針對性的宣傳，使之家喻戶曉。宣傳重點：一是飲用水源保護工作實行法制管理的重要性和必要性；二是各級政府、各有關部門在飲用水源保護工作中的職責；三是單位、個人參加飲用水源保護工作的權利和義務；四是違反《條例》的法律責任。
?。ǘ┤鎸W習。各地各部門要認真組織學習《條例》。各級政府領導要牢固樹立加強飲用水源保護工作的責任意識，自覺將飲用水源保護工作納入政府工作的議事日程。同時，要加大飲用水源保護工作的經費投入，使飲用水源保護工作真正落實到位。
?。ㄈ┙M織實施。
1、加強領導。建立健全飲用水源保護工作組織，明確各成員單位的工作職責。市、區(qū)（縣、市）環(huán)保部門要設立飲用水源保護工作辦公室，配備工作人員；各具有法定管理職能的管委會、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實飲用水源保護工作人員；在全市構筑起完善的飲用水源保護組織網絡。
2、摸清家底。為保證飲用水源保護工作的順利開展，各級政府要根據《條例》的規(guī)定，對轄區(qū)內集中式供水的生活飲用水源水質及一、二級保護區(qū)范圍內或周邊地區(qū)有可能影響水源的企業(yè)進行全面監(jiān)測和調查摸底，做好水源保護基礎工作。
3、制訂計劃。在對飲用水源現狀進行全面調查摸底的基礎上，根據《條例》規(guī)定，對位于飲用水源一、二級保護區(qū)范圍內或周邊地區(qū)有可能影響水源的企業(yè)提出關停轉遷計劃，并限期實施。
4、執(zhí)法檢查。針對當前飲用水源保護工作中存在的突出問題，有關行政執(zhí)法部門要對違反《條例》規(guī)定的行為進行嚴肅查處，以保證飲用水源安全。
三、具體安排
主要抓好《條例》的宣傳學習和有重點的執(zhí)法檢查，建立健全各級飲用水源保護組織網絡，并摸清轄區(qū)內飲用水源現狀情況。具體安排如下：
7月至8月上旬，廣泛開展《條例》的宣傳。成立市飲用水源保護工作領導小組，并召開全體成員會議。開展飲用水源保護宣傳周活動。
8月中旬至12月底，全面組織《條例》的學習，開展有重點的執(zhí)法檢查。分層次、分對象組織培訓；邀請人大代表視察飲用水源保護工作；對違反《條例》規(guī)定的行為進行執(zhí)法檢查。
杭州市人民政府辦公廳
二00四年八月二日
