寫下這個(gè)題目后，我不得不喝一口水，平復(fù)一下激動(dòng)的心情。

　　雖然這件事跟我一點(diǎn)關(guān)系沒(méi)有，但我卻平白生出一種見(jiàn)證歷史的感覺(jué)。

　　2021年1月1日早晨，在這元旦休假的快樂(lè)日子里，我隨意刷了一下朋友圈，一眼就看到萬(wàn)德咨詢總經(jīng)理汪海先生轉(zhuǎn)發(fā)的一條消息：深圳環(huán)境水務(wù)集團(tuán)收購(gòu)?fù)⒀潘畡?wù)、通用首創(chuàng)持有的深圳水務(wù)集團(tuán)45%股權(quán)項(xiàng)目簽約。

　　我啪的一下就點(diǎn)進(jìn)去看，很快的。簽約時(shí)間是2020年12月31日。

　　看完我把消息轉(zhuǎn)發(fā)到了兩個(gè)群，無(wú)人問(wèn)津，大家都很冷漠，讓我有點(diǎn)“欲取鳴琴?gòu)?，恨無(wú)知音賞”的感覺(jué)。

　　幾天過(guò)去了，朋友圈里轉(zhuǎn)的還是那條深圳特區(qū)報(bào)的新聞。我想那就自己寫寫吧，哪怕大家都不在乎。

　　01 前因

　　這個(gè)故事里有三個(gè)主角：深圳水務(wù)集團(tuán)，首創(chuàng)股份，威立雅。它們都是環(huán)境、水務(wù)行業(yè)里的大佬，很多年前就都是富貴人家。

　　2003年12月22日，三家聯(lián)合搞了個(gè)大新聞。

　　當(dāng)天，深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司國(guó)有股權(quán)交易在深圳簽約。法國(guó)威立雅水務(wù)、首創(chuàng)威水共同出資33.1億元人民幣，分別持有增資擴(kuò)股后深水集團(tuán)5%和40%的股權(quán)，深圳市投資管理公司持有55%股權(quán)。這是截止那時(shí)我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)最大的投資案例，轟動(dòng)一時(shí)，被議論多時(shí)。

　　這個(gè)簽約，也代表著深圳市首批試點(diǎn)的5家大型國(guó)企的股權(quán)國(guó)際招標(biāo)招募改革順利完成。

　　首創(chuàng)威水投資有限公司（后改名為通用首創(chuàng)水務(wù)投資有限公司）是首創(chuàng)股份與法國(guó)威力雅水務(wù)公司合資成立的水務(wù)投資公司，是國(guó)內(nèi)首家外商投資水務(wù)公司，成立于2003年年中。在深圳之前，首創(chuàng)和威立雅還共同投資了陜西寶雞供水項(xiàng)目。首創(chuàng)威水投資29.4億元人民幣于深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司并擁有其40%股權(quán)，威立雅則以3.7億人民幣擁有5%股權(quán)。

　　根據(jù)中國(guó)建設(shè)報(bào)當(dāng)年報(bào)道，深圳市水務(wù)集團(tuán)在國(guó)內(nèi)水務(wù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位，股份轉(zhuǎn)讓前凈資產(chǎn)近60億元，擁有5座自來(lái)水廠、4座污水處理廠，自來(lái)水和污水處理能力分別達(dá)167萬(wàn)噸／日和108萬(wàn)噸／日，年實(shí)際供水約5億噸，污水處理量約3億噸。

　　深水集團(tuán)官網(wǎng)當(dāng)前顯示，該公司成立于1981年6月，主要經(jīng)營(yíng)供排水、水務(wù)投資、水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、污泥及廢水處理和河流生態(tài)修復(fù)等業(yè)務(wù)。截至2019年底，深水集團(tuán)的日供水能力為980.43萬(wàn)噸，日污水處理能力397.04萬(wàn)噸，承擔(dān)著深圳市99.86%的供水業(yè)務(wù)和50.29%的污水處理業(yè)務(wù)。

　　17年的發(fā)展看著還不錯(cuò)，但對(duì)比行業(yè)整體，它似乎還錯(cuò)過(guò)了些什么。

　　深水集團(tuán)為什么要改制招商呢？看一下親歷者的答案。

　　汪海先生時(shí)任深圳水務(wù)集團(tuán)董事會(huì)秘書并擔(dān)任集團(tuán)招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，全程參與了集團(tuán)的改制招商工作。

　　在其2014年發(fā)表的文章《汪海：深水集團(tuán)招商合資的故事》中，汪海寫道：就我的了解，當(dāng)初選擇進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)改革的企業(yè)，多數(shù)還要由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)營(yíng)層做勸導(dǎo)工作。但水務(wù)集團(tuán)入選五家國(guó)際招標(biāo)企業(yè)，完全是集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子主動(dòng)要求的結(jié)果。

　　集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)之所以主動(dòng)要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，原因有二。

　　一是當(dāng)時(shí)我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)剛剛興起了合資合作的浪潮，以上海浦東自來(lái)水公司轉(zhuǎn)讓50%股權(quán)引入威望迪水務(wù)(即后來(lái)的威立雅水務(wù)）為標(biāo)志，預(yù)示著水務(wù)市場(chǎng)商業(yè)投資時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟，深水集團(tuán)作為當(dāng)時(shí)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)，完全可能也迫切需要由此實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域水務(wù)投資的突破，集團(tuán)自身的產(chǎn)權(quán)改革可以為下一步跨區(qū)域水務(wù)投資提供經(jīng)驗(yàn)、借鑒和機(jī)制保障。

　　二是集團(tuán)在國(guó)有獨(dú)資的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的價(jià)格管制下，外部的政企不分和行政干預(yù)，內(nèi)部的激勵(lì)和約束不足，越來(lái)越成為企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，而產(chǎn)權(quán)主體多元化被認(rèn)為是破解體制難題的根本手段。

　　當(dāng)年報(bào)道稱：此項(xiàng)合作可謂強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的典型案例，合作各方均將從中受益。威立雅水務(wù)公司總裁安東尼·弗萊羅認(rèn)為，與上海浦東項(xiàng)目相比，此項(xiàng)合作更有利于其借力開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)。首創(chuàng)集團(tuán)總經(jīng)理、首創(chuàng)威水董事長(zhǎng)劉曉光認(rèn)為，合作有利于建設(shè)世界一流的水務(wù)運(yùn)營(yíng)商。深圳水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)黃傳奇表示，此次合作有利于改善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提升公司的經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　歷史進(jìn)程表明，這次合作，沒(méi)有三方想象中那么美好。2003年協(xié)議的合同期限是30年，到期后還可以延長(zhǎng)20年。如今17年就分手了?！叭松糁蝗绯跻?jiàn)，何事秋風(fēng)悲畫扇？等閑變卻故人心，卻道故人心易變?！?/p>

　　02 聽(tīng)濤里聽(tīng)緣由

　　去年E20的視頻節(jié)目《聽(tīng)濤》中，有一期《傳統(tǒng)水務(wù)集團(tuán)改革，如何避免沒(méi)取到真經(jīng)還被戴上緊箍?jī)骸分v到了此次合作，傅老師在節(jié)目中談到了深水曾經(jīng)的領(lǐng)袖地位，以及如今發(fā)展中面臨的一絲尷尬。

　　2003年是深水發(fā)展分水嶺，標(biāo)志性事件就是首創(chuàng)和威立雅的進(jìn)入。

　　當(dāng)年在市政府領(lǐng)導(dǎo)之下，要引入外資。國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)威立雅協(xié)同首創(chuàng)股份一起成為45%的股東，深水成了一個(gè)中外合資的公司。

　　實(shí)際上，這樣的改革在傳統(tǒng)公司發(fā)展的路徑上，從不同角度看，有利有弊。

　　在威立雅和首創(chuàng)看來(lái)，它是它們投資的一個(gè)項(xiàng)目，但深圳水務(wù)、深圳市的本意是引入國(guó)際500強(qiáng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和資金，更好地實(shí)現(xiàn)自己的增長(zhǎng)。政府的預(yù)期和企業(yè)的預(yù)期，團(tuán)隊(duì)的預(yù)期跟股東的預(yù)期都不一樣。

　　股東有兩方，一方是深圳國(guó)資委，一方是威立雅和首創(chuàng)，兩方股東意愿，和深圳水務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的意愿，并不一致。

　　對(duì)深圳市來(lái)說(shuō)，希望這個(gè)公司做好、做優(yōu)深圳市的水務(wù)服務(wù)，支持深圳作為中國(guó)改革開(kāi)放核心特區(qū)的快速增長(zhǎng)。對(duì)威立雅和首創(chuàng)來(lái)說(shuō)，希望它是一個(gè)盈利主體，是特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的一個(gè)嘗試。他們認(rèn)為：投資了項(xiàng)目就要拿到回報(bào)。其實(shí)這個(gè)項(xiàng)目的投資來(lái)自國(guó)開(kāi)行的融資。17年了，融資成本一直高于深圳水務(wù)實(shí)際的資產(chǎn)收益率。對(duì)威立雅和首創(chuàng)來(lái)說(shuō)，十幾年來(lái)，這是一個(gè)虧損的投資項(xiàng)目。

　　對(duì)于深水來(lái)說(shuō)，它本身是有夢(mèng)想有情懷的公司，本身就想成為中國(guó)的威立雅，成為中國(guó)水務(wù)公司的龍頭。2005年開(kāi)始組建自己的投資公司，就是在深圳水務(wù)之下成立了深圳水務(wù)投資公司（這個(gè)公司2020年4月17日更名為深圳市環(huán)水投資集團(tuán)有限公司。）。這個(gè)公司憑借深圳水務(wù)強(qiáng)大的人才和很高的注冊(cè)資金，有很高的戰(zhàn)略定位，參與了其他城市的市場(chǎng)化改革，參與了很多項(xiàng)目的投資。

　　但實(shí)際上，這個(gè)投資公司的股東是深圳水務(wù)集團(tuán)，深圳水務(wù)集團(tuán)的股東是威立雅和首創(chuàng)，當(dāng)然還有國(guó)資委。而深圳水務(wù)投資（公司）的投資行為，跟它的母公司的母公司的商業(yè)模式是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系一定程度上給深圳水務(wù)的異地投資帶上了一個(gè)很強(qiáng)的緊箍咒，這個(gè)緊箍咒一直套在深圳水務(wù)的頭上，讓深圳水務(wù)始終不能放開(kāi)手腳發(fā)展。

編輯： 李丹