關(guān)于舉辦政府投資項(xiàng)目代建制與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
特許經(jīng)營(yíng)研討會(huì)的通知
各有關(guān)單位：
自2004年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于投資體制改革的決定》之后，國(guó)家對(duì)原有的投資體制進(jìn)行了一系列改革，打破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的新格局。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”，即通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。該《決定》提出，要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮政府投資的效益。各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，利用特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助等多種方式，吸引社會(huì)資本參與有合理回報(bào)和一定投資回收能力的公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于具有壟斷性的項(xiàng)目，試行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)業(yè)主招標(biāo)制度，開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)公眾利益。已經(jīng)建成的政府投資項(xiàng)目，具備條件的經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以依法轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，以回收的資金滾動(dòng)投資于社會(huì)公益等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
因此，中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心決定舉辦“政府投資項(xiàng)目代建制與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)研討會(huì)”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、培訓(xùn)對(duì)象
各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、發(fā)改委、市政工程局、公用事業(yè)局、城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人及供水、供熱、供氣、排水、污水、垃圾處理、園林綠化、市政公司、城市投資公司、環(huán)境衛(wèi)生、城市道路、城市管網(wǎng)、橋梁、交通運(yùn)輸?shù)葐挝挥嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。工程項(xiàng)目投資、建設(shè)、承包、咨詢、評(píng)估、等單位管理人員和商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、金融資產(chǎn)管理公司，律師、供應(yīng)商、學(xué)者等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員
二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）代建制理論與國(guó)內(nèi)實(shí)踐
　　 1、政府投資項(xiàng)目的代建制
　　 ①政府投資項(xiàng)目管理方改革的總體思路和方向；②各地推行政府投資建設(shè)工程“代建制”項(xiàng)目管理模式的試點(diǎn)工作情況介紹；③《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目代建制管理辦法》起草工作介紹；④財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（財(cái)建[2004]300號(hào)）釋義；⑤政府投資項(xiàng)目代建制現(xiàn)存問(wèn)題及其完善；
　　 2、代建制下政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督體系
　　 3、政府投資項(xiàng)目代建工作程序
　　 4、代建合同的示范文本、代建人招投標(biāo)文件、服務(wù)協(xié)議書(shū)、代建項(xiàng)目項(xiàng)目管理工作表格介紹
　　 5、政府投資項(xiàng)目的國(guó)際慣例
（二）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資與特許經(jīng)營(yíng)
1、PPP與PFI的概念；
2、國(guó)際上特許經(jīng)營(yíng)的起源、發(fā)展與可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；
3、BOT,BOOT,BOO與BTO等特許經(jīng)營(yíng)模式的概念和特點(diǎn)；
4、BOT項(xiàng)目的參與方及合同結(jié)構(gòu)；
5、BOT項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各階段操作實(shí)務(wù)；
6、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的融資方案的特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)收益與風(fēng)險(xiǎn)分析；
7、咨詢、中介機(jī)構(gòu)在特許經(jīng)營(yíng)制度中的作用；
8、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目典型案例分析；
9、BOT模式尚待解決的問(wèn)題；
三、擬邀請(qǐng)演講嘉賓
王守清　    清華大學(xué)教授
劉允延      北京建工學(xué)院教授
劉玉珂　    國(guó)際工程專家、工程總承包合同示范文本編寫(xiě)組組長(zhǎng)
孔  曉     北京國(guó)金管理咨詢有限公司董事長(zhǎng)兼CEO
四、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)
2008年 3月28日—3月31日    昆明
2008年 4月23日—4月26日    重慶
五、相關(guān)費(fèi)用
會(huì)務(wù)費(fèi)2200元/人含培訓(xùn)費(fèi)，資料費(fèi)、午餐費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、證書(shū)費(fèi)等）。住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。
六、證書(shū)發(fā)放
培訓(xùn)結(jié)束后，由中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心統(tǒng)一頒發(fā)繼續(xù)教育證書(shū)。該證書(shū)可作為建設(shè)領(lǐng)域工作人員繼續(xù)教育登記與考評(píng)的依據(jù)。請(qǐng)帶1張兩寸彩色免冠照片到學(xué)習(xí)班（證書(shū)用）。
七、聯(lián)系方式：
聯(lián)系人：中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心  傅雪峰 13426118118
電  話：010-86324757  60208093   傳  真：010-60208093
E-mail：fxfwws@163.com
聯(lián)系人：中國(guó)建設(shè)教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心       李奇老師
電  話：010-88400716
地  址：北京市海淀區(qū)藍(lán)靛廠南路25號(hào)牛頓辦公區(qū)1021室
郵 編：100097