建設(shè)工程管理是一項系統(tǒng)工程，涉及進(jìn)度、質(zhì)量、造價、安全等各個方面，關(guān)系到很多人、很多事。

安全管理作為建設(shè)工程管理的一個方面，需要理清各方責(zé)任，不然就會出現(xiàn)多頭管理或是沒人管理。

多頭管理當(dāng)各管理方意見不一致時，會給被管理方造成困惑，不知道該聽誰的。不管理當(dāng)人員進(jìn)行危險作業(yè)時，也容易導(dǎo)致風(fēng)險失控。

我們常講五方責(zé)任主體，是指哪五方呢？五方責(zé)任主體是指建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位及工程監(jiān)理單位。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四條規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任?！蔽宸截?zé)任主體在安全生產(chǎn)方面具體應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任呢？

建設(shè)單位是建設(shè)工程的業(yè)主、甲方。

建設(shè)單位的安全責(zé)任包括：①對施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及勘察單位的工作進(jìn)行監(jiān)督；②向施工單位提供安全施工所需的資料，包括但不限于圖紙及準(zhǔn)予施工的手續(xù)等，要對資料的真實性、準(zhǔn)確性及完整性負(fù)責(zé)；③關(guān)于建設(shè)工程的所有要求不能違法違規(guī)，嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，不得以任何方式逼迫合作方壓縮工期；④做費用預(yù)算時要充分計劃建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，且費用不能挪作他用。

對于施工單位，安全責(zé)任包括：①編制建設(shè)項目施工期間的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；②編制安全生產(chǎn)費用預(yù)算并有效使用；③根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；④設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對下級承包商或班組進(jìn)行管理。

對于勘察單位，要按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察并編制文件，文件內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，不得偽造。對于設(shè)計單位，要按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，沒有依據(jù)的設(shè)計應(yīng)經(jīng)過充分的論證，因為設(shè)計導(dǎo)致的安全問題，設(shè)計單位要負(fù)責(zé)。

對于設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計文件中標(biāo)注的重點部位和環(huán)節(jié)的分部分項工程、地基基礎(chǔ)分部和主體結(jié)構(gòu)分部工程及單位工程竣工驗收，并簽署意見；參加單位工程竣工驗收前勘察、設(shè)計單位還應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查報告并提交建設(shè)單位；參加建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故分析，對因勘察、設(shè)計原因造成的事故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案；參加處理工程施工中出現(xiàn)的與勘察、設(shè)計有關(guān)的其他問題。

對于監(jiān)理單位，要對建設(shè)工程安全生產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)理工作，包括審查施工組織設(shè)計及專項施工方案，要確保符合安全要求。

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