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【通匯建筑】分享:關(guān)于西安市2023年建筑工程領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治情況的通報(bào)

2024-01-15
按照省住建廳《關(guān)于開展建筑工程領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(陜建發(fā)〔2023〕1065號(hào))要求,市住建局于2023年5月起在**范圍內(nèi)開展了2023年建筑工程領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局,局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位,各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè):


按照省住建廳《關(guān)于開展建筑工程領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(陜建發(fā)〔2023〕1065號(hào))要求,市住建局于2023年5月起在**范圍內(nèi)開展了2023年建筑工程領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:


一、基本情況


本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分為全面自查,督導(dǎo)檢查和鞏固成果三個(gè)階段,在區(qū)縣自查的基礎(chǔ)上,市住建局抽取了12個(gè)區(qū)縣和24個(gè)項(xiàng)目,對區(qū)、縣住建部門違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作開展情況和項(xiàng)目單位建筑市場行為方面進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。


本次檢查總體情況良好,大多數(shù)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)都能按照檢查內(nèi)容對屬地項(xiàng)目進(jìn)行自查排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改;大多數(shù)企業(yè)都能遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行積極整改,但仍然有部分企業(yè)管理不規(guī)范,問題整改不到位。


二、存在問題


(一)部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建局對建筑工程領(lǐng)域違法違規(guī)專項(xiàng)整治工作重視不夠,未按要求開展專項(xiàng)整治行動(dòng),提供資料**為質(zhì)量安全日常檢查資料;部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住建局開展了專項(xiàng)整治工作,但檢查項(xiàng)目較少,查處力度偏弱,問題整改不到位,市場亂象未能有效消除。新城區(qū)、灞橋區(qū)、鄠邑區(qū)問題較為顯著,工作需要加強(qiáng)。


(二)部分建設(shè)單位市場行為不夠規(guī)范;部分施工單位主體責(zé)任有待加強(qiáng);部分監(jiān)理單位監(jiān)督職能未能發(fā)揮。


三、典型案例


(一)傳化智聯(lián)西北運(yùn)營中心項(xiàng)目DK-2(新城區(qū))


建設(shè)單位:西安傳化盛世地產(chǎn)開發(fā)有限公司


監(jiān)理單位:重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司


總包單位:陜西建工第五建設(shè)集團(tuán)有限公司


存在問題:


1.未批先建,開工報(bào)告早于施工許可證日期;


2.樁基工程肢解發(fā)包。


(二)榮華數(shù)字康養(yǎng)中心(6號(hào)地塊)項(xiàng)目(鄠邑區(qū))


建設(shè)單位:陜西華建康養(yǎng)置業(yè)有限公司


監(jiān)理單位:西安普邁項(xiàng)目管理有限公司


總包單位:陜西建工集團(tuán)股份有限公司


存在問題:


1.施工現(xiàn)場專職安全員配備不足;


2.總監(jiān)理工程師未有效履職,資料存在代簽情況,監(jiān)理例會(huì)簽到表無總監(jiān)簽字;


3.安全監(jiān)理工程師證書不符合規(guī)定。


(三)錦華苑項(xiàng)目(周至縣)


建設(shè)單位:西安煌泰置業(yè)有限公司


監(jiān)理單位:陜西大成建設(shè)投管理有限責(zé)任公司


總包單位:陜西丹中建設(shè)工程有限公司


存在問題:


1.總包單位技術(shù)人員不足,企業(yè)資質(zhì)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;


2.安全文明措施費(fèi)未按要求一次性支付;


3.農(nóng)民工工資專用賬戶制度落實(shí)不到位;


4.施工現(xiàn)場安全員配備不足。


四、工作要求


(一)針對通報(bào)中指出的問題,請新城區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣住建局高度重視,迅速整改,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以查處,于1月15日前將結(jié)果報(bào)送市住建局1306辦公室。請各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局對通報(bào)中提到的企業(yè)及其所屬項(xiàng)目進(jìn)行排查,對存在的違法違規(guī)問題的從嚴(yán)查處,并取消年度創(chuàng)優(yōu)奪杯資格。


(二)各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局要強(qiáng)化監(jiān)督管理,按照事權(quán)下放后的職責(zé),落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),加大對建筑市場違法違規(guī)行為查處力度,對存在的問題舉一反三、查缺補(bǔ)漏,形成長效機(jī)制,有效的凈化建筑市場環(huán)境。


(三)各有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)自我約束,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和合同約定,配齊配全項(xiàng)目管理班子成員并確保在崗履職。要主動(dòng)接受各方監(jiān)督,自覺營造良好的建筑市場氛圍。


西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局


2024年1月8日


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